各司法所，局机关各股室，各律师事务所:

现将《石泉县司法局2022年两会期间维护社会安全稳定工作实施方案》印发给你们，请认真抓好工作落实。

石泉县司法局

2022年2月28日

2022年两会期间维护社会安全稳定工作实施方案

为做好两会期间安全稳定工作，按照上级安排和工作要求，结合实际制定本方案。

一、目标任务

以维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，确保“四个不发生”（不发生聚集性事件、不发生赴省进京事件、不发生个人极端事件、不发生负面舆情事件）为目标，全力抓好基层矛盾纠纷排查化解、特殊人群管控帮教、法治宣传及法律服务工作，努力从源头上预防化解社会矛盾，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，以安定和谐的社会环境迎接两会的胜利召开。

二、组织领导

成立石泉县司法局两会期间维护社会安全稳定工作领导小组，负责全系统统一指挥调度。

组 长：章赐明 局党组书记、局长

副组长：唐忆川 局党组成员、副局长

崔世钰 局党组成员、副局长

成 员：周 瑶 政办股股长

黄振东 人民参与和促进法治股股长

刘宗宏 社区矫正中心主任

阮 俊 普法和依法治理工作股股长

汤珊珊 公共法律服务管理股股长

领导小组办公室设在人民参与和促进法治股，负责情况汇总、上传下达等日常工作。

三、工作任务

（一）严格特殊人群监管。加强对全县刑满释放人员和社区矫正人员的走访，了解生产生活情况，排查有无不稳定因素，及时掌握他们的思想行为动态，采取针对性管控帮教措施。对重点社区矫正对象，要逐人排查,通过走访、谈心谈话等方式，有针对性地加强教育疏导、心理咨询和危机干预，化解不良情绪，防止重新违法犯罪。加强重点对象的日常监督管理，实行每日一报，随时掌握重点对象活动去向。（责任股所：社区矫正股、各司法所）

（二）扎实开展矛盾纠纷排查化解。按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，对排查出的矛盾纠纷集中开展化解，对两会期间常见性、多发性及信访纠纷实行每日“零报告”工作制度，各司法所每日将辖区排查出的容易激化引发不稳定的矛盾纠纷及风险隐患报人促股，人促股根据汇总情况进行集中分析研判，建立好矛盾纠纷台账信息。对已调解或未调解的纠纷，做到“应访尽访”，回访主要了解调解协议的执行情况，履行协议履行的隐患及协议未能全部履行的具体原因;了解当事人特别是重点纠纷当事人的思想动态，行为有无反常，以及其对调解协议的态度等。回访后，对影响正常履行协议的各种隐患、纠纷动向、当事人的思想状况等认真分析，研究对策，对有激化苗头的，要采取果断措施，重大险情及时上报。（责任股所：人民参与和促进法治股、各司法所）

（三）全方位开展法律服务。坚持应援尽援，积极为群众提供法律援助，最大限度保障群众的合法权益，建立农民工法援服务窗口，开辟法律援助绿色通道。村（居）法律顾问深入村（社区）开展各类法治宣传活动，为群众宣讲法律知识，提供法律咨询，实现服务群众零距离。开展律师、基层法律服务工作者服务“两代表一委员”工作，为非法律专业的人大代表、政协委员提供法律咨询，为代表、委员依法履职提供法律服务。重点企业法律顾问要积极为县重大工程建设、重点企业、疑难信访案件化解提供法律咨询、法规宣传、矛盾化解等法律服务，为县域经济发展保驾护航。（责任股所：法律援助中心、公共法律服务管理股、律师事务所、148法律服务所）

（四）持续深化法治宣传。聚力两会维稳，常态化开展平安建设宣传，通过开展“法律六进”、“送法下乡”、“法律援助进村入户”等活动，开展维护稳定专项法治宣传，营造学法、守法、护法的良好氛围，防患于未然。各基层司法所要常态化开展法治宣传活动，走进企业、社区，发放普法手册，收集意见建议，帮助解决难题，引导企业、居民强化法治意识，主动及时消除安全隐患。（责任股所：普法和依法治理工作股、各司法所）

（五）落实值班值守制度。局机关严格落实领导带班和值班人员24小时值班制度，确保两会期间各项工作正常运转。各司法所同步做好值班工作，强化信息报送，实行“零报告”制度，每日下午3点前报送重点矛盾纠纷及风险隐患、社区矫正对象情况。对辖区内发生的重要情况或重大紧急事件按照有关规定第一时间向县局及当地党委、政府报告，并采取有效措施妥善处理，严禁隐瞒不报或迟报、漏报。（责任股所：政办股、各司法所）

四、工作要求

全系统要切实提高思想认识，以高度的政治自觉落实好两会期间维护社会安全稳定工作要求，严肃工作纪律，层层压实责任，坚决防止处理问题简单化、不作为、乱作为。局属各股所要进一步加强人员管理、公务用车使用管理及内部工作作风管理，以优良的工作作风推动各项工作落实落地。各司法所要加大统筹协调力度，充分调动法律顾问及人民调解员工作积极性，深入基层参与矛盾纠纷化解等工作，及时掌握工作情况，确保两会期间全县社会大局和谐稳定。