各镇人民政府，县安委会各成员单位：

端午节期间，多地相继发生安全生产事故。6月12日，贵阳市经开区发生危化品卸载泄漏事故，造成8人死亡、3人受伤；6月12日，宝鸡市眉县太白山森林公园交通车发生侧翻跌落事故，造成3人死亡、7人受伤；6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖小区发生燃气爆炸事故，造成11人死亡、37人重伤；6月13日，四川邑丰食品有限公司停产期间，2名员工检修废水管道时掉入废水池、4人施救相继掉入池中，经搜救抢救无效死亡。为深刻吸取事故教训，全力防范我县各类生产安全事故发生，以稳定的安全生产形势迎接建党百年大庆和第十四届全运会召开，按照县委、县政府有关领导指示和要求，在全县范围立即开展安全生产大检查大排查大整治工作。现将有关事项紧急通知如下：

一、深刻汲取教训，严格落实安全生产责任。这些事故的发生，暴露出安全生产方面存在的问题，也给其他各地相关工作敲响警钟、拉亮红灯。各镇、各部门务必引起重视，汲取教训，结合实际，举一反三。要充分认识到虽然我县今年以来安全生产形势总体平稳，但火灾、道路交通、溺水等安全事故仍时有发生，依然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题；要认真分析研判本辖区、本行业领域安全生产形势，坚决消除侥幸心理和麻痹思想，进一步提高政治站位，增强政治意识、责任意识、忧患意识，严格落实党政领导干部安全生产责任制，进一步对当前安全防范工作进行再动员、再部署，强化检查督导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要采取有力措施，以“严查安全生产责任是否落实、严查隐患风险是否整改”为重点，全面组织开展安全生产大排查大整治和集中攻坚行动；要进一步加强上下联动和监督检查，推进各项安全措施落实到位，在组织企业认真开展安全生产自查的同时，组成专门检查督查组，领导干部要亲自带队，深入生产一线进行督促检查，指导和帮助企业查治安全隐患，抓好安全生产，严防各类事故发生。

二、突出重点领域，全面开展安全检查整治。各镇、各部门要从省内外近期连续发生的安全事故中吸取教训，从即日起按照属地管理和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，在全县范围开展为期4个月的安全生产大检查大排查大整治工作，采取企业自查、属地或行业主管部门专项检查、县安委会适时督查相结合的方式进行。坚持把专项整治与安全生产集中攻坚工作结合起来，突出抓好重点行业领域安全隐患排查治理工作，逐一排查，不漏一个企业、不留任何死角。对查出的各类事故隐患，要按“五落实”（即落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金）要求整改，对重大安全隐患必须停产停业整改，坚持铁腕打击违法违规生产行为。

（一）道路交通安全。由县公安交警大队牵头，交通局、公路段配合，加大路面危桥和事故多发路段的整治范围，重点排查国、省道及旅游景区相连公路各项安保工程的实施情况；加强客运企业营运客车和校车接送学生的安全管理；长途客车夜间停止运行、落地休息制度落实情况；夜间途经三级以下(含三级)山区公路的客运班线及危险品运输车辆的监管措施落实；严查客运车辆超速、超载、超员行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。

（二）水上交通安全。由县交通局牵头，水利局、文旅局、农业农村局配合，加大对渡口、渡船和内河采、运砂船舶、涉旅船舶和渔业养殖、村民自用船舶安全检查排查力度。以景区水域、河流、水库为重点，强化船舶检验和船员培训，加强水上交通、水上运输和渔业养殖安全管理，坚决打击超载超员等违章行为以及“三无船舶”参与营运的行为。

（三）建筑施工安全。由县住建局牵头，市场监管、消防救援大队配合，重点排查在建工程涉及的桥梁、隧道、机械设备等施工部位和环节，高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工设备，消防安全责任制和各项规章制度落实情况，严防坍塌、高处坠落、触电事故、火灾事故的发生；重点要整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管、严重忽视安全生产、赶工期抢进度，监理公司违规操作等建筑施工领域的突出问题；特别要加强集镇施工、农村自建房施工现场的安全生产监管。

（四）城市燃气安全。由县住建局牵头，县发改局、质监局配合，开展对城镇燃气门站、燃气储存场所、燃气输配场站、汽车加气站、燃气管道设施、瓶装液化石油气气零售点、用户室内燃气设施等方面安全检查，重点检查相关人员资格证照、安全责任落实、日常安全管理和定期对设施、仪器、管道进行巡查、检测、维修和维护情况，及时消除燃气安全事故隐患以及其他违法经营、操作等行为，加大对燃气泄漏报警设施的推广普及和安全有效使用的检查，采取智能化防控手段保障燃气使用安全。

（五）城镇消防安全。由属地政府和消防救援大队牵头，住建局、市场监管局配合，扎实推进火灾隐患清剿行动，重点检查机关、宾馆、医院、网吧、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所、旅游景区、移民安置小区、集中连片老旧小区和农贸市场等人员密集场所的火灾隐患；检查消防设施是否安装到位，能否正常投入使用，消防措施是否落实，安全隐患是否整改消除，消防应急预案是否切实可行等；加强应急队伍的日常培训和演练，对消防安全不达标的经营场所坚决予以关闭。

（六）工矿商贸企业安全。由应急管理局牵头，工业集中区管委会（经开区）、经贸局配合，重点检查工矿商贸企业主体责任落实、三岗人员持证、全员安全教育培训、危险作业现场安全管理和有限空间、粉尘涉爆、液氯制冷等高危场所辨识、管控和作业审批管理等工作落实情况，及时排查督促整治企业安全问题隐患，提升本质安全工作水平。

（七）危化和烟花爆竹安全。由应急管理局牵头，公安局、市场监管局配合，继续开展危化品和烟花爆竹安全攻坚。重点检查危险化学品生产、储存、运输、经营和使用等环节隐患，及时纠正一些企业存在的安全管理混乱、违章作业以及危险品不按专区存放、无消防设备、无警示标志等突出问题，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、使用危险品的行为。重点检查烟化爆竹产品流向信息管理情况；批发企业储存堆放情况；城镇规划区禁售禁放管理情况，规划区外零售商户现场安全条件情况、储存情况，确保烟花爆竹运输、经营安全。

（八）食品药品安全。由市场监管局牵头，卫健局、旅游局配合，重点检查县内食品生产、经营、流通、使用环节存在违法违规行为的；强化景区景点饭店、小餐馆饮食卫生保障。坚决打击医疗机构违法采购、使用、经营劣质、不合格的食药用品、医疗器械以及不按要求储存药品的违法违规行为。

（九）民爆器材安全。由县公安局牵头，各镇和相关行业管理部门配合，深入检查民用爆炸物品购买、运输、储存、使用等环节,重点整顿爆炸物品管理不严、非法制贩等问题,全面收缴流散社会的爆炸物品,依法从重从快打击涉爆违法犯罪活动。

（十）特种设备安全。由市场监管局牵头，住建局配合，重点检查电梯、锅炉、压力容器以及大型游乐设施等设备，从注册登记手续的办理，落实安全生产责任制，落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程，落实周期内运行检验情况，安装放置规定，安全技术档案等方面全面检查。

（十一）校园安全。由县教育局牵头，交警大队、市场监管局配合，重点检查校车运行管理、接送学生上下学安全、学校食堂和食品安全、学校实验室及校舍安全、在建工程及特种设备安全、校安全周边环境安全和学生用电、防火、防溺水、防食物中毒等方面安全管理工作情况，及时排查化解安全问题风险，全力维护师生生命财产安全和教学科研秩序稳定。

同时，要针对今年夏季高温天气和汛期的实际，超前防范，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发事故灾难。

三、严肃工作要求，强化安全事故倒查问责。各镇、各部门要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，结合重点行业领域安全检查整治，统筹兼顾组织开展安全生产大检查大排查大整治工作，持续保持高压严打态势，加大对无证或证照不全从事生产、经营、建设，违反建设项目安全设施“三同时”规定，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等违法行为的排查、打击力度，要集中、公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为。该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔的要坚决取缔，坚决维护法律的尊严，维护政府监管的权威，维护经济发展的秩序,维护人民群众的利益。在安全生产大检查大排查大整治期间，凡是因监管不力、打非不严、治违无效、尽责不到而导致发生人员死亡事故的镇和行业主管部门，坚决实行“一票否决”，并严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。

石泉县安全生产委员会办公室

2021年6月14日