各镇人民政府，县交通局、农业农村局、水利局：    

根据《石泉县2021年乡村振兴实施意见》（石发〔2021〕4号）精神，经县委农村工作领导小组会议审定，现将我县2021年第一批巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接基础设施和公共服务项目资金计划下达给你们，请认真执行。

一、资金规模

本次下达的2021年第一批巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接基础设施和公共服务项目总投资5215.2万元，主要用于提升改善农村基础设施条件，配套公共服务设施，改造提升村组道路和农村安全饮水工程，落实易地搬迁群众后续发展和农村人居环境整治等项目。

二、建设内容

项目计划投资5215.2万元，实施项目96个。其中：投资2476.4万元硬化道路及道路改造提升14处；投资53万元新建便民桥3座；投资1434.2万元改造提升安全饮水及水利设施64处；投资1251.6万元实施农村人居环境整治15处。

三、具体要求

（一）明确实施主体。按照行业部门与各镇共同实施的原则，纳入各相关行业部门年度投资高质量发展重点项目计划的项目由各行业部门负责组织实施，各镇政府做好配合；需县级重点保障的项目（如饮水项目等）优先由县级部门组织实施，镇级做好配合；其他项目由项目所在镇人民政府负责组织实施，各行业部门做好指导（具体见附件）。项目前期费用按各类项目建设管理的相关规定执行。

（二）严格质量标准。各镇、各行业部门要高度负责，严格按照质量标准规范实施，确保项目达标。组级路路基宽度5.5米，转弯半径不低于15米、最大纵坡控制在12%以内。C30水泥混凝土硬化宽度4.5米，硬化厚度18厘米，配硬化路肩0.5米，混凝土水沟0.5米，弯拉强度不小于4.0mpa，每公里4处硬会车道。水利项目由水利局按照行业建设标准组织实施并负责项目验收质量把关。

（三）规范项目管理。严格项目计划管理，严禁调整项目建设内容、规模和地点。各镇人民政府和各行业主管部门要严格按照职能分工，各负其责，严格把关，落实项目法人负责制、招标投标制、施工合同制、工程监理制的“五制”管理规定，严禁层层转包、分包。在基础设施建设领域推广以工代赈的方式。严禁工程质量有不合格记录的施工企业项目经理参与项目招投标及施工。各镇人民政府要高度重视，成立专门的项目实施领导小组，落实专人负责项目建设，各行业部门要加强技术指导和质量监管，严格整合项目公告公示制度，强化项目实施前、实施中、竣工后公告公示管理。所有项目计划分别在县政府网站、各镇村公示10天以上。

（四）严把工程质量。路面铺筑前，县交通局必须对路基进行验收，对路基弯沉、压实度、纵断高程、中线偏位、宽度等质量控制指标进行全面检测。未经验收或验收不合格的路基不得硬化路面。各镇人民政府要高度重视，成立专门的工程实施领导小组，落实专人，督促施工方严格按照施工设计规范施工，各行业主管部门要强化技术指导和质量监管，严格按照工程技术标准组织验收，确保工程质量。道路项目验收前，由县交通局负责，组织第三方检测机构对道路、便民桥工程质量进行鉴定，鉴定结果作为工程质量评价的主要依据。

（五）严格资金管理。各镇人民政府和各有关部门要建立专账，专人管理，专帐核算，实行财政报账制，凭证和资料要单独装订成册，要加强整合资金绩效管理，项目建设资金必须按照批准的建设内容和规模、投资标准和开支范围安排使用，不得擅自改变建设资金的使用方向和用途，不得滞留、挤占、挪用资金。

（六）加快项目建设。各镇人民政府和各相关行业主管部门要高度重视，强化责任意识，加强协调配合，尽快启动实施。在2021年9月底前所有项目必须全面竣工，同时收集、完善、整理好项目资料。2021年10月将组织相关行业部门组成联合验收组进行项目竣工验收。

附件：石泉县2021年第一批巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接基础设施和公共服务项目资金计划表.xlsx

石泉县发展和改革局  石泉县财政局

石泉县扶贫开发局

2021年5月27日