第55号

领衔代表：文小俊

内  容：

近年来，随着脱贫攻坚的深入推进，全县养殖业和蚕桑产业得到了长足发展，为群众增收、稳定脱贫奠定了坚实的产业基础。为进一步巩固脱贫攻坚成效，推进乡村振兴战略，促进产业兴旺发展，县委、县政府出台了《石泉县乡村振兴“十百千”工程三年行动方案》《石泉县2020年蚕桑、蔬菜、魔芋、茶叶、中药材产业建设奖补方案》，培育能人大户，激励群众发展产业，实现群众增收致富的目标。但在发展养殖业修建圈舍中没有奖补政策，同时，修建蚕室奖补标准较2019年政策大幅下降。我县在养殖业方面始终走在全市前列，养殖业在农业之中占据半壁江山，群众对养殖有着深厚的感情。要发展规模养殖，必须要有适度规模圈舍，而建设圈舍至少需要几万元到十几万元的资金，建设成本较高，目前养殖户筹资十分困难，解决不了资金短缺问题，制约了产业发展的规模及成效。

建  议： 

1.实行对新修圈舍的奖补。对发展养殖业新修建圈舍的农户，符合相关的建设标准，当年养殖量达到一定规模的，给予一定标准的圈舍建设奖补。

2.加大对养蚕室建设的奖补。将蚕室建设补助提高至200-400元每平面米，激发群众发展蚕桑产业的热情，发挥栽桑建园的效益，促进群众增收。

类别：C

签发人：晏守柱

石函〔2020〕48号

文小俊代表：

您提出的关于“持续落实新建圈舍奖补政策的建议”已收悉，现答复如下：

一、关于畜牧圈舍奖补

从2004年至2012年，县委、县政府出台畜牧奖补政策，对新建的标准化生猪圈舍每平方米奖补50元，撬动了社会资本进入畜牧业，加快了我县以生猪为主的畜牧产业发展步伐。后来，我县被国家确定为“一江清水送北京”汉江生态主体功能涵养区，要求始终保持汉江水质达到∏类以上，县政府出台了《关于划定畜禽禁养区限养区的规定》，对在禁养区范围内的养殖场予以关闭或停产，对限期拆除的养殖场给予一定补偿。第二，奖励畜牧业发展需要县本级财政拿出资金，中省惠农政策只对达到规模的大型养殖场有项目支持。近年来，大量的农业畜牧项目资金被整合到脱贫攻坚主战场，县财政资金紧张。年初我局也曾拿出畜牧奖补方案初稿送审，未获通过。第三，我县还有的20-30%标准化圈舍还有处于空栏状态，有些还是当年的“千头场”，这些设施利用起来亦可增加全县饲养量。

二、关于蚕桑圈舍奖补

《石泉县2020年蚕桑、蔬菜、魔芋、茶叶、中药材产业建设奖补方案》（石政办发〔2020〕8号）规定：农户新建标准化蚕室30㎡以上且年养蚕5张以上的，按50元/㎡奖补，农户新搭建省力化养蚕台60㎡以上且年养蚕5张以上的，按1000元/户奖补，以推进养蚕设施标准化。我们积极鼓励农户新建简易蚕室，历年我县新建蚕室补助都在50元/m2左右，再加上我县财政乏力，产业奖补只是起一个激励作用，因此，将蚕室建设补助提高至200-400元在目前不太现实。

联系单位：石泉县畜牧兽医中心电话：0915-6321853