各村（社区）：

近年来，我镇建设了一批农村饮水安全工程，解决了农村群众饮水问题，有效改善了农村居民生活条件，促进了农村经济社会持续健康发展。为巩固已建工程成果，建立良性运行机制，发挥工程效益，进一步贯彻落实《关于进一步加强脱贫攻坚农村安全饮水管理工作的通知》（石水发〔2019〕16号）文件精神，现就有关事宜通知如下：

一、强化领导。

按党中央、国务院要求，全面落实饮水安全保障行政首长负责制，落实镇村主体责任，明确政府负责人、单位负责人和项目负责人,建立健全政府主要领导负总责、政府分管领导具体负责、部门合力推进的有效机制。各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，密切配合，共同做好农村饮水安全保障工作。经研究，镇成立安全饮水管理小组，名单如下：

组长：何  毅  城关镇镇长

责任副组长：张继焕  城关镇副镇长

副 组 长：田  凯  城关镇副镇长

成  员：杜昌金  城关镇财政所所长

费  林  城关镇农综站站长

段  强  城关镇基础设施办主任

赵  妤  镇扶贫办副主任          

工作小组下设办公室，办公地点设在农业综合服务站，由城关镇农业综合服务站站长费林同志任办公室主任，李长春同志负责日常工作。各村根据实际要分别成立村级安全饮水工作领导机构，村（社区）党组织书记是村级引水工程直接责任人。

二、落实责任。

各村要根据实际情况制定管理办法，对每一处安全饮水工程确定专人管理，通过“以水养水”的方式建立长效管护机制。

1、落实村级安全饮水管护责任。①制定管理办法。各村要高度重农村安全饮水工作，要制定切实可行的管理办法，用以管理安全饮水工程以及工程的日常维护。②确定管理责任人。各村对于每个工程要挑选有责任心、能力强、懂维护的人参与到水利工程的日常管理和维护之中。③建立长效机制。为保护水利工程的正常运转，各村要建立“以水养水”的管护机制，在管理上要处理好水费的各项开支，具体包括维护人员的工资，消毒设备和其他标识、标牌及工程的维护等项目的开支。

2、建立健全良性运行机制，确保工程长期发挥效益。①为保障水利工程的良性发展，各村要对用水的农户征收水费，并且要建立水费征收台账，具体落实到户。收费员征收水费时要签字盖章，以防止贪污。②切实加强供水设施维护。应当定期清洗水井、滤水池、蓄水池，确保过滤池不堵塞、不板结，集水井无沉淀物。③加强水质安全管理。水利工程管理责任人根据水利工程的运营情况，应当定期投放净水消毒药剂。定期对水源水质和管网水质末梢水分别取样，送县疾控中心检测，保证供水水质安全。

三、工程运行管理

树立农村饮水工程“建设是基础，管理是关键”的思想，加强工程建后管理，不断完善工程管理体制和运行机制。 

1、加强水源保护。进一步加强对饮用水水质的监测，建立完善饮用水源污染预警、水质安全应急和水厂应急“三位一体”的饮用水源应急保障体系，以应对突发水环境事件，保障饮用水源的安全。农业综合服务站要加强各集中供水工程、分散式和微小型工程设施的管理，防止人为破坏和污染水源等危害公众饮水安全的事件发生，要采取行之有效的措施，促使用户节约用水，提高水的利用率；要进一步加强管理，和村级应急备用水源的巡查检查，做好水源调配的准备工作。各村要针对本村季节性缺水严重的工程确定该工程的应急备用水源，采取饮水入塘或入库，做好蓄水保水，防止水源污染，并设置供水预案。

3、合理设置水费收取办法。一是要从补偿合理成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则出发，逐步按社会平均成本核定水价。以约束供水成本的上升。要大力推进区域供水，以降低投资成本，提高资金的使用效益，以减轻农民的水费负担。二是从紧核定供水价格。农村供水价格由制水成本、输水成本、费用、税金和利润构成，不能在供水价格外单独向农民收取水增容费、水厂建设费、材料费、施工费等。农村供水厂和管网的建设、运行费用应纳入到供水成本中。三是针对农民安全用水意识较差的问题，利用水价的调节作用，逐步推行两部制水价、用水定额管理（超定额累进加价）等制度，来提高农民的安全用水和节约用水的意识。 

石泉县城关镇人民政府

2019年4月15日