索引号 xzfgzbmxyjglj/2020-0028 公开日期: 2020-04-21 08:37
来源 石泉县安全生产委员会办公室
内容概述

石泉县安全生产委员会办公室关于继续开展“百日安全生产整治行动”及做好当前安全生产重点工作的通知

各镇人民政府、县安委会各成员单位:

为进一步夯实第二季度安全生产工作责任,加大安全风险隐患防控力度,坚决遏制和防范各类安全生产事故发生,确保全县安全生产形势稳定,按照市安委会要求,全市百日安全生产专项整治行动再延长2个月,持续至6月底,现就有关事项通知如下:  

一、总体要求

按照市安委会相关要求及工作部署,各镇各部门要召开专题会议,贯彻落实中、省、市、县关于安全生产工作会议及重要讲话精神,按照任务不变、要求不变的原则,各专委会要持续开展安全隐患风险排查和企业自查自纠,对前期执法检查中发现的问题和薄弱环节,建立问题隐患治理清单台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,逐一销号闭环管理。对存在违法违规行为问题和隐患整改不落实的,要严格依据相关法律法规立案查处。严防各类生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

二、重点工作任务

(一)扎实开展重点行业领域安全监管执法。按照省市部署,今年将启动交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、城镇消防、特种设备等行业领域安全攻坚三年行动,各行业领域要严格按照属地管理、“谁主管,谁负责”和“三管三必须”原则,继续深入开展行业领域安全专项整治工作,深入排查隐患,抓好整改落实,对隐患突出、安全生产形势严峻的行业领域和单位,要实施重点督查检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,确保不留死角、不走过场。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办、限期销号制度,跟踪督办落实,严格执行隐患闭环管理。对拒不整改或者整改不力的,要从严处理,确保全县安全生产形势持续稳定。

(二)大力推动安全生产第三方检查评估工作。各行业部门要全面贯彻《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》和《省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》以及县安委会部署要求,推动落实企业安全生产主体责任和双重预防机制建设工作,抓好示范引领。按照“三管三必须”要求和“直接监管主体”划分原则,将安全生产第三方机构引入到企业安全生产日常监管中去,弥补政府部门监管力量不足、企业安全“不会管”等问题,构建由政府、企业和第三方机构构成的“三位一体”安全生产监管服务新模式,探索建立“政府支持引导、部门依法监管、中介规范服务、企业尽责履职”长效机制,提升全县安全生产管理能力和工作水平,今年要把此项工作作为安全生产考核重要内容,各镇按照属地管理要求做好配合。

(三)切实做好汛期安全防范工作。各镇各部门要结合自身工作实际,针对存在的防汛薄弱环节,组织开展以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理,认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产检查工作方案,深入细致地排查治理各类事故隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度,对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的,要立即实行停产整顿,直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。

(四)精心组织开展 “5.12全国防灾减灾日”和6月全国安全生产月宣传活动。各镇、安委会各成员单位要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾及安全生产管理等重要论述精神,紧紧围绕“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”和“生命至上、安全发展”的主题,建立活动组织机构和工作协调机制,落实经费、明确重点、制定方案,扎实推进今年“5.12全国防灾减灾日”和6月“安全生产月”宣传教育活动,广泛普及防灾减灾和安全自救知识,增强人民群众灾害风险和安全防范意识,最大限度减轻灾害及事故损失,确保宣传活动不走过场、不搞形式、取得时效。

(五)强化应急队伍建设和应急预案演练。各镇各部门要结合工作实际,修订完善应急预案,加快推进应急救援队伍组建,加强应急物资储备,积极开展各类应急预案演练,力求通过演练,理顺机制、发现问题、积累经验,全面提升应急救援和应对突发事件的处置能力。

(六)加强应急值守和信息报送。严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度,严格落实信息报告制度,既要按规定程序和时间,及时、准确报告各类安全生产事故信息,也要及时上报安全隐患和受灾信息,为及时治理隐患和向上争取救灾救助资金打下基础。信息报送做到应报尽报,坚决杜绝迟报、瞒报。

三、工作要求

(一)提高思想认识。全县即将进入安全事故易发多发高发时期,各镇各部门各单位要清醒认识二季度及当前安全生产面临的严峻形势,严守红线意识和底线思维,切实加强组织领导,层层夯实安全责任,结合辖区辖管实际,突出工作重点,细化工作部署,深入排查整改隐患,坚持问题导向、目标导向和结果导向,层级夯实安全监管和企业主体责任,健全完善安全生产风险隐患和突出问题自查自纠工作机制,扎实开展百日安全生产专项整治,确保各项措施落到实处,严防各类生产安全事故发生。

(二)强化督查督办。市上三个综合督导组将深入到各县开展专项督查,各牵头部门要针对上次督查存在的宣传氛围不浓、工作督查不够,隐患治理未闭环销号、工作资料不规范、信息报送不及时以及查办案件较少等问题,采取针对性措施予以加强。县安委办也将采取“不打招呼、直到现场”的方式,按照 “一案双查”“四不放过”的要求,对安全隐患整改不到位,导致群众生命财产利益受到严重损失的企业和责任人依规依法严处硬罚,对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时通报问责。

(三)建立长效机制。各镇、县安全生产委员会各相关成员单位要深入研究百日安全生产整治行动中发现的普遍性、倾向性问题。针对各行各业陆续复工复产,生产经营活动逐渐进入旺季;五一期间旅游娱乐、群体性活动增多,中小学校也即将全面复学,人流、物流、车流剧增;汛期来临,降水、雷电、大风等气候多变,山洪、泥石流将不同程度发生的问题,要拿出切实管用的政策措施或制度办法。要将百日安全生产整治行动中一些好的经验和做法及时进行归纳总结,使之固化为制度规范,形成长效机制,为我县经济高质量发展创造良好的安全生产环境。




石泉县安全生产委员会办公室

2020年4月20日


抄送:市安委办、市应急管理局。