一、工业经济总体情况

四季度全县规模以上工业企业完成工业总产值231.25亿元（含农电），比上年同期增长8.4%，较去年同期回落16百分点,其中：重工业完成总产值144.19亿元，增长5.3%，较去年回落14个百分点；轻工业完成总产值87.05亿元，增长13.9%，较去年回落21.1个百分点；中省企业3.97亿元，增长24.4%，县属企业226.12亿元，增长8.2%。

四季度全县规模以上工业企业完成工业增加值，剔除价格因素增长9.5%，较去年同期回落6.3个百分点。在20个行业中，以农副食品加工业、汽车制造业和非金属矿物制品业表现突出，农副食品加工业累计产值同比增长26.6%，拉动增长5.0个百分点，贡献59.2个百分点；汽车制造业累计产值同比增长104.2%，拉动增长4.3个百分点，贡献51.6个百分点；非金属矿物制品业累计产值同比增长3.3%，拉动增长0.4个百分点，贡献5.1个百分点。

二、工业各行业情况

四季度全县工业20个行业中有14个行业实现增长，分别是：农副食品加工业、汽车制造业、酒、饮料及精制茶制造业、食品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、纺织服装、服饰业、非金属矿采选业、电力、热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、燃气生产和供应业；6个行业下降，分别是：黑色金属矿采选业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、化学原料和化学制品制造业、纺织业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业、金属制品业。

四季度以农副食品加工业、汽车制造业和非金属矿物制品业为代表的主导行业增长的主要原因是：石泉县随着全域旅游示范县创建成功，石泉农副产随着石泉旅游的品牌的响亮而走红，促进了发富硒农副产品加工企业发展，不断开发本地富有特色的产品，农副食品企业不断加强自身建设，不断扩大生产线车间，同时不断开发本地富有特色的产品例如：熟牛肉制品，血豆腐，香肠以及各种富硒山珍，赢得市场青睐，同时企业为了迎接石泉入冬以来政府策划举办的一系列年终旅游季活动以及春节年货市场的到来，企业加强了生产备货，所以农副食品加工业较去年同期大幅增长。年底，汉江四桥，石宁高速等市级重点项目由于任务考核关系及天气原因，主管单位督促项目施工方进度加快建设进度；市政翻修项目加快推进以及农林水利部门的小水利设施维护项目开展，非金属类建材需求大幅提高，使得我县建材类企业订单大幅增加，迎来了上涨。今年，石泉县持续优化他营商环境，招商引资形势良好，汽车零件制造企业通过以商招商的方式吸引了很多上下游企业落户石泉，随着订单量的上涨，这些以生产汽车零部件的企业迎来了新的增长，引领了汽车制造业的上涨。

四季度以黑色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、木材加工、木、竹、藤、棕、草制品业和金属制品四个行业为代表的下降行业的下降的主要原因是，由于环保政策、结构转型和控制耗能等原因，石泉逐步收紧了落后产能和污染严重企业的政策支持，以达到逐步淘汰这类企业的目的，为巩固石泉县2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作奠定基础。

三、存在困难及问题

（一）制约企业发展生产要素多。一是受外部经济环境变化和市场下滑影响，一方面工业产品出厂价格持续走低，另一方面原材料、物流运输费用、工人工资、财务成本等节节攀升，企业普遍经营困难，利润下降。二是企业融资难问题依然普遍。企业普遍贷款困难，资金回笼慢影响企业流动资金的周转，造成生产经营困难。三是专业人才紧缺。随着电商在农产品加工业企业的应用，以及引进的装备制造企业越来越多，我县现有的农村剩余劳动力不能满足企业人才需求，尤其是电商人才、技术型人才紧缺。

（二）工业项目少，增长后劲不足。由于企业融资困难、经营成本上涨和土地、环保政策从紧及经济持续下行，部分投资商处于观望状态或放缓计划进度，原有规上工业企业规模萎缩，甚至破产注销，退出规上工业企业库，今年累计退出规上工业企业15户；此外，项目引进异常艰难，重大项目进展缓慢，新引进落地项目少，缺少新的经济增长点。

四、建议意见

（一）加快推进重点项目建设力度。对工业项目进行分类管理，盯死看牢、跟踪服务，从落实项目用地、协助办理手续、强化项目建设环境保障等方面着手，务实解决好项目用地、手续办理、环境保障等方面存在的问题，形成新的增长点。

（二）加快规上工业企业申报进度。扎实推进重点项目建设、个改企、小升规等工作，梳理增长点。继续加强与部门的联系和衔接，增进沟通和学习，定期对开展对乡镇业务人员的工作指导，加强重点企业进规培育指导。

（三）引导企业提升自身知名度。推荐和组织特色优势企业申报安康市知名或特色品牌产品，参加省市工信部门组织的各类展销推介活动，提升产品美誉度和企业的市场影响力。

（四）抓企业帮扶优化营商环境。按照县政府关于进一步优化营商环境的意见要求，不断完善企业人才引进、企业经营管理人员培训、政企联系沟通、包抓帮扶、银企对接等各类工作制度，听取企业负责人的意见和建议，千方百计帮助企业拓展销路、扩大融资，实现达产达效。