石泉县脱贫攻坚指挥部办公室

关于印发《石泉县全面排查“两不愁三保障”工作实施方案》的通知

各镇脱贫攻坚指挥部：

《石泉县全面排查“两不愁三保障”工作实施方案》已经县脱贫攻坚指挥部审定同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                                        石泉县脱贫攻坚指挥部办公室

                                           2019年7月24日

石泉县全面排查“两不愁三保障”工作

实施方案

为认真贯彻落实陕西省脱贫攻坚领导小组《关于聚焦“两不愁三保障”切实提高脱贫质量的实施意见》（陕脱贫发2019 10号）文件精神，全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况，确保到2020年稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、工作任务

全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况，逐村逐户逐人逐项开展核查，建立工作台帐和问题短板台帐，加快补齐短板，明确责任人和时限表，实行销号管理，确保如期打赢脱贫攻坚战。

二、工作标准

1.义务教育有保障。主要是指除身体原因不具备上学条件外，义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上，上得起学。

2.基本医疗有保障。主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病慢性病能够在县镇村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。

3.住房安全有保障。主要是指对于现在居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象，通过危房改造或易地扶贫搬迁等有效措施，保障其不住危房。

4.安全饮水有保障。主要是指贫困人口有水喝、饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。

三、工作步骤

本次“两不愁三保障”排查工作从7月25日开始，9月底前全面结束。共分三个阶段开展。

（一）对标摸底排查阶段（7月26日至8月5日）。各镇对照“两不愁三保障”标准对所有农户全面排查，逐户填写“两不愁三保障”排查摸底表（附件一）。

（二）制定补短板措施阶段（8月6日至8月8日）。对摸底情况进行汇总，分析存在的短板的问题，逐户制定补短板措施，明确责任人和完成时限，形成“两不愁三保障”短板问题台帐（附件二）。

（三）补齐短板弱项阶段（8月9日至9月30日）。对照短板问题台帐逐户逐人逐项补齐短板，实行销号管理，解决一个，销号一个，确保9月底前全面整改到位。

四、工作要求

（一）高度重视，领导主抓。“两不愁三保障”排查工作是贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作重要指示精神和国务院扶贫开发领导小组关于解决“两不愁三保障”突出问题组织开展的一项重要工作，各镇、各相关行业部门要高度重视，切实提高政治站位，主要领导要亲自上手谋划、亲自安排部署，亲自督办落实，确保工作落到实处。

（二）夯实责任，明确分工。本次摸底排查工作由县脱贫攻坚指挥部牵头，脱贫攻坚指挥部办公室负责统筹协调，“九办五组”行业部门牵头本行业指标的核实和审核把关，其中义务教育有保障由县教科局牵头负责，基本医疗有保障由县卫健牵头负责，医保政策落实由县医保局牵头负责，安全住房保障由县住建局牵头负责，易地扶贫搬迁由县自然资源局负责，安全饮水保障由县水利局牵头负责。

（三）严把时间，按时报送。本次摸底排查工作量大面广，时间紧，任务重，各镇要严把时间节点要求，压茬推进工作，各镇摸底工作表于8月5日前报县脱贫攻坚指挥部办公室，短板问题台帐于8月8日前报县脱贫攻坚指挥部办公室。

附件：1：两不愁三保障排查摸底表.xls

          2：两不愁三保障短板问题台帐.xls