按照省农业农村厅、省财政厅《关于做好2019年农业产业强镇示范建设工作的通知》（陕农计财〔2019〕46号）文件精神和《池河镇产业强镇实施方案》要求，为了明确建设内容、规范建设程序、保证建设进度，特制定镇村一体化产业发展实施方案如下：

一、 指导思想

以习近平总书记关于做好“三农”工作重要论述为指引，

以实施乡村振兴战略为抓手，按照金蚕小镇建设总体规划，促进一二三产业融合，着力打造主导产业突出、利益联结紧密、产业效益明显的特色产业，使产业一体化试点村产业有规模、村集体经济能增收的目标。

二、 基本原则

一是聚焦产业发展，助推脱贫攻坚。各试点村（力建、新兴、顺风、良田、谭家湾村）根据各村实际情况，因地制宜发展产业，同时通过土地流转、入社务工、受益分红等多种方式使贫困户参与其中，产生带贫益贫实效。

二是聚焦产业效益，壮大集体经济。以各村（力建、新兴、顺风、良田、谭家湾村）集体股份经济合作社为主体，采取入资、自用等多种方式，选取适合项目获取受益壮大村集体经济。

三是多方参与，协同推进项目。发挥市场配置资源的决定作用和政府作用，引导龙头企业、新型农业经营主体和小农户积极参与，形成同向发力、协同推进的格局。

三、 建设内容

1、力建村：由村集体股份经济合作建设果桑桑园100亩，良桑桑园200亩，发展中药材种植基地200亩，集约化养蚕室300平方米；种植茄子50亩，养殖蛋鸡2000只，林下养鸡3000只。

2、新兴村：由村集体股份经济合作社流转土地50亩，和汉阴长兴学校签订订单按需生产土豆、豇豆、大蒜、红薯、生姜等蔬菜，并购买切菜机等相关设备；

3、良田村：入资到良田村富硒粮油专业合作社建设黄金软香米种植基地100亩及大米加工厂扩能改造；

4、顺风村：入资到丰顺香李专业合作社，用于已建成的400余亩香李园搭建香李大棚；

5、谭家湾村：通过村股份经济合作社种植丹参100亩，其中贫困户种植80亩（带动贫困户29户），合作社种植20亩。

四、资金使用方式

1、资金使用方向：池河镇镇村一体化试点村使用项目资金预计为175万元。其中力建村50万元，新兴村20万元，顺风村50万元，谭家湾村20万元，良田村35万元。

2、资金使用方式：项目资金到位后，由镇财政审计所将资金拨入到各村集体股份经济合作社账户，由各村集体股份经济合作社自行发展产业或入资经济主体。

五、利益联结方式

1、由项目实施主体向村股份经济合作社每年支付使用金额的6%固定分红，村股份经济合作社按照县有关文件向贫困户分红并壮大村集体经济。

2、带动部分贫困户发展产业，使214户贫困户(其中：力建72户、顺风6户、新兴37户、良田70户、谭家湾29户)获取受益。

石泉县池河镇人民政府

2019年10月5日