石泉县应急管理局

关于印发2019年建设更高水平平安石泉工作方案的通知

局机关各股室、各下属事业单位：

现将《石泉县应急管理局2019年建设更高水平平安石泉工作方案》印发给你们，请认真执行。

石泉县应急管理局

2019年6月26日

抄送：县委办、县政府办，县委政法委。

石泉县应急管理局

2019年建设更高水平平安石泉工作方案

为建设更高水平的平安石泉，进一步推进“三宜”石泉建设，根据县委、县政府《关于印发建设更高水平平安石泉实施方案的通知》(石办发〔2019〕16号)精神，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，落实中央、省委、市委政法工作会议精神，坚持以人民为中心，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升平安石泉建设社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享的治理格局，努力提高人民群众 “一感两度两率”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现追赶超越崛起，建设“三宜”石泉创造安全稳定的社会环境。

二、主要工作

(一)落实创建工作领导责任。认真研究落实创建工作，建立健全相关工作制度，坚持局领导班子定期研究部署平安石泉建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把应急管理、平安建设工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成创建工作层层负责，人人有责，真正把创建工作落到实处，促进创建工作顺利开展。

(二)建立健全社会矛盾纠纷源头预防机制。加强源头防范，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，常态化开展矛盾纠纷、突出信访、安全隐患和基层薄弱环节“四项排查”活动，确保矛盾隐患发现在早，化解在小。坚持科学、民主、依法决策，统筹兼顾各方利益，从源头上减少产生社会矛盾纠纷的因素和隐患。

(三)加强法制宣传教育。加强应急管理和重点整治工作的宣传，以“安全生产月”、“全国法制宣传日、综治宣传活动月”等活动为载体，利用电视、微信、网络等多种媒介，采取多样化的手段，大力宣传应急管理与平安建设、法治建设的方针、政策，宣传开展平安石泉建设、法治石泉建设工作的重要意义，营造维护社会稳定和法治平安建设人人有责、齐抓共管的社会氛围，提高人民群众的安全意识和自救互就能力，为社会营造良好的治安环境。同时，以每周五下午全体干部例会集中学习为主，加强法治学习，提升全局干部法制观念，在全局形成干部遵纪守法、严以律己风尚。

(四)组织开展平安石泉创建活动。大力开展“平安单位”、“平安股室”、“平安家庭”创建活动，在直管行业开展“平安企业”创建活动，加强对局重点部位的人防、物防、技防的管控，确保局机关内部治安秩序良好，实现“六无”目标。大力开展2019年安全文化示范企业创建活动，指导企业开展安全生产标准化、安全文化示范等达标创建。

(五)加强信访维稳工作。积极开展矛盾纠纷排查，及时化解不稳定因素。认真做好信访接待、转办、落实、回复等工作，重点解决好涉安信访问题，打造阳光信访，杜绝越级上访、赴省赴京非正常上访事件发生。

(六)加强日常安全监管。深入开展安全生产隐患排查治理“两化”体系建设，及时消除安全隐患，实现安全监管企业全覆盖。将安全生产纳入到全省安全生产监管网格化管理平台，实现安全监管区域全覆盖。扎实做好危化品、烟花爆竹企业、非煤矿山的安全生产监管工作，及时查处违法违规生产经营行为。严格落实“打非治违”责任，加强部门协作联动，对非法违法和不具备安全生产条件的企业开展联合执法行动，切实规范安全生产秩序。加强重点行业作业场所风险管控，组织开展公共交通安全隐患排查，及时消除公共场所安全隐患。组织开展消防安全、生产安全、公共卫生、食品药品安全、信息安全等事件和自然灾害的预防处置能力，以及食品药品、道路交通、建筑工地、工矿企业、民爆企业、寄递物流、电力消防、医疗教育、生态环境等重点领域安全专项整治工作，共同维护全县安全形势稳定。

(七)加强帮扶单位平安建设工作。围绕精准扶贫、共驻平安村组、社区等活动，大力开展平安建设帮扶工作。通过帮扶，推动村、社区平安建设工作有序开展。

(八)组织开展扫黑除恶专项斗争。通过制作宣传专刊、视频，发布宣传标语、告知书，积极宣传扫黑除恶动态，做到家喻户晓、妇孺皆知。充分发挥社会治理能力优势，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪问题。

(九)加强“反诈禁毒”专项行动。严厉打击涉诈涉毒违法犯罪；开展多种形式的宣传教育，形成全民“反诈禁毒”的浓厚氛围。坚决防止机关干部参与网络诈骗、吸毒贩毒等违法犯罪行为。

三、有关要求

(一)加强组织领导。成立以应急管理局社会体系治理和平安建设工作领导小组，由局长高德铭同志任组长，副局长徐元洪同志任副组长，下设办公室，具体负责统筹协调、检查督办局综治和平安建设工作。

(二)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对问题突出股室和个人，通过谈话、帮扶、教育等方式，督促其整改。

(三)严格落实方案。各股室按照工作方案，迅速行动，精心组织。严格落实各项工作要求，切实做到措施到位，责任到人，确保我局建设更高水平平安石泉工作落实落地。