被审计单位：县发改局、县财政局、县经贸局、县扶贫局

县人社局、县税务局、县农林科技局

审计项目：2018年第三季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计暨追赶超越目标完成情况审计

2018年9月12日至9月21日，石泉县审计局对我县第三季度国家重大政策措施落实和追赶超越目标任务完成情况进行了审计，有关情况追溯到以前年度。本次重点审计了石泉县2018年度追赶超越目标确定的重点项目进展情况和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、提升营商环境、减税降费、精准脱贫等方面政策措施落实情况及以往审计发现问题整改情况。抽审单位(部门)12个，抽审追赶超越重点项目8个，审计2018年中央预算内投资项目46个，审计财政资金19439万元。

一、追赶超越目标任务完成情况方面存在的问题

部分追赶超越重点项目建设进度迟缓

审计抽查8个追赶超越重点项目建设进度时发现：

(1)部分追赶超越重点项目未开工建设。池河工业园区一期基础设施项目总投资10000万元，计划2018年完成5000万元，截至目前项目正在进行招投标和前期准备，尚未开工建设；互联网+智慧石泉大数据产业园项目总投资50000万元，2018年计划投资15000万元完成信息化产业孵化园主体建设，截止审计时仅完成预算和设计，工程正在前期基础开挖，尚未完成PPP前期工作和招投标。

(2)部分追赶超越重点项目实施进度缓慢。抽审发现：年产30万吨不锈钢制品生产线项目总投资38000万元，2018年计划投资10000元，完成厂房主体建设和购置设备，截止审计日正进行基础开挖，工程进度迟缓；年产150万平方米服饰刺绣产品加工二期建设项目总投资8000万元，计划2018年建成并投产，项目因投资人资金困难，建设进度缓慢，且已建成的厂房已出租给其他企业使用。该项目县经贸局已向县发改部门申请了项目替换。

二、国家重大政策措施落实方面的问题

稳投资方面

2018年市财政局下达我县2018年中央预算内基建投资项目资金20283.8万元，其中：纳入整合资金790万元，拨付项目建设单位中央预算内基建投资项目资金19493.8万元。审计发现：

部分中央预算内投资项目资金支出率低。2018年县财政局拨付县农林科技局中央预算内基建投资资金311.79万元，拨付住建局中央预算内投资项目资金1200万元(县城老街棚户区配套基础设施项目资金650万元、迎丰镇2017年棚户区改造配套基础设施建设项目资金550万元)，截止审计时资金尚未支出；财政局拨付县卫计局中央预算内投资项目资金5000万元，截止本次审计仅拨付县中医院项目建设资金1500万元，有3500万元中央预算内投资项目资金留存在卫计局账面未使用。