石泉县水利局关于对《石泉县中迎加油站建设项目防洪评价报告》的审查批复意见

中池镇人民政府：

根据水利部颁发的《洪水影响评价报告编制导则》SL520—2014的要求，该加油站项目建设业主委托陕西省安康水文水资源局于2018年5月编制完成了《石泉县中迎加油站建设项目防洪评价报告》(以下简称《评价报告》)。接你镇申请对《评价报告》进行审查批复的函后，我局组织相关专家于2018年6月5日，对本《评价报告》进行了评议和审查，现形成审查批复意见如下：

该《评价报告》符合《洪水影响评价报告编制导则》SL520—2014的基本要求，同意通过审查。二、新建中迎加油站建设项目位于石泉县城东南约28km的中池镇社区五组境内，紧邻池(河)—迎(丰)三级公路外侧，距中池镇政府约1.0km。加油站建设标准为二级，规划占地面积2.5亩，建设营业用房120m2，加油棚180 m2，设置加油机4台，安装容积为35 m3的储油罐4个，并配备电子地磅、防雷、消防设施等。

三、依据《防洪标准》(GB50201—2014)的规定，本项目属“工矿企业”类，按项目投资规模等级，本企业等级为Ⅳ级，属小型企业，其防洪标准(重现期)应为20～10年，故，本项目防洪标准确定采用20年一遇设计洪水作为评价依据。

四、同意《评价报告》对拟建加油站处池河河道断面设计洪水流量及其设计洪水位的计算分析论证结果。依据工程区河道断面以上控制流域面积及其相关水文要素，通过采用水文比拟法、洪峰面积相关法、综合参数法三种方法进行计算分析和综合论证比较，加油站建设工程处池河河道断面20年一遇重现期设计洪水流量值为1280m3/s，相应20年一遇设计洪水位为373.54m。此论证成果可作为该加油站建设工程防洪评价和建设实施的基本依据。

五、同意《评价报告》对建设场地防洪综合评价和场地选址适宜性的分析论证。①加油站位于中池镇镇区下游约1公里的池河左岸，在池迎公路外侧平坦的旱地上修建挡护工程进行回填形成的建设场地，在集镇规划范围以外。据了解除本工程以外、项目区范围内没有水利工程及其他建设规划，不会对其它有关规划产生影响；②本项目建设场地主要受池河洪水影响，加油站距离河道约180m，场地通过修建浆砌石挡墙进行填筑至与公路齐平，回填后的场地高程为382.30m。工程区河段20年一遇设计洪水位为373.54m，加油站场地高于20年一遇设计洪水位8.76m，高于场地处河段100年一遇洪水位7.40m(百年一遇洪水位为374.90m)，现状场地远远高于规范及标准要求的设防高度，满足《防洪标准》(GB50201—2014)的规定及有关技术和管理要求；③本建设项目远离河道，对河道泄洪、河势稳定、堤防护岸没有任何影响；④本项目紧挨池迎公路，交通条件完全满足防汛抢险车辆通行，不会阻塞交通和影响通信畅通，不会影响人员、财产转移和防汛抢险物资调运，对防汛抢险没有影响；⑤项目建设区域范围内没有取水、引水渠道和通讯、输电线路工程等设施，项目建设不会对第三人合法水事权益造成影响。综上所述，在做好场区内及周边排泄暴雨山洪系统的前提下，本项目建设场地无洪涝危害影响，其项目选址方案合理、可行，适宜作为本加油站的建设场地。

六、同意《评价报告》对该建设项目防洪评价所提出的结论与建议。①本加油站回填后的场坪高程为382.30m，高于项目区池河河段20年一遇设计洪水位8.76m，高于本河段100年一遇洪水位7.40m，现状场地远远高于规范及标准要求的设防高度，完全符合《防洪标准》(GB50201—2014)的规定；②本加油站距离河道较远，对河道泄洪、河势稳定、堤防护岸、防汛抢险和第三人合法水事权益等均没有任何影响，也不存在工程影响防治与补救措施问题；③本加油站建设场地位置较高，基本不会遭受池河洪水淹没影响，且上游及周边无其它山洪沟道和病险库塘、窖池等洪涝灾害隐患，所选场地安全可靠；④在实施加油站项目建设时，要结合现有场区地形地势，设计并修建好场内排水系统，确保场区内及周边暴雨山洪安全可靠地排泄至附近河道；⑤建议在该加油站建成运营后，应制定切实可行的防汛应急预案，强化防洪安全保障措施，有效应对超标准暴雨山洪对建设场地造成危害，确保该加油站建设项目场地防汛安全万无一失。

七、基本同意《评价报告》中的评价内容，包括概述、基本情况、河道演变分析、防洪评价计算、防洪综合评价、工程影响防治与补救措施、结论与建议。

八、要求该项目建设业主要严格按照本《评价报告》和“审查意见”的要求，严格依据工程建设管理程序开展加油站工程及其泄洪排水工程建设，要严格执行规范标准，确保工程质量和防洪安全。

九、要求建设业主在实施加油站工程建设时，要严格依照《评价报告》中所提出的建议意见，按地表雨水和生产生活污水分类排放规范标准，对建设区排泄雨污设施系统进行建设和完善，保障场区内及其周围地表雨水和生产生活污水的安全排泄。

十、要求建设业主要对建成后的泄洪排水及排泄雨污设施建立有效地管护机制，坚决避免“重建、轻管”现象的发生。要积极引导和教育各从业人员牢固树立水患意识、环保意识和水生态意识，自觉维护所建泄洪排水设施安全，坚决杜绝损毁泄洪排水设施、乱倒垃圾弃土、污染河道水体等行为的发生，确保泄洪排水工程及排雨污设施长期正常发挥作用。

综上所述，编制单位所编制完成的《石泉县中迎加油站建设项目防洪评价报告》，其依据充分、内容完整、数据翔实、评价结论可靠，符合相关标准及规范要求。建议在实施中严格依照执行，切实防范和消除洪涝灾害隐患，确保加油站及周边人民群众生命财产安全。

石泉县水利局

2018年6月12日