各镇人民政府：

自今年8月初我国首次发现非洲猎瘟以来，全国已有20多个省份发生非洲猪瘟疫情，12月3日，我省西安市鄠邑区首次排查出非洲猪瘟疫情，据初步调查，这次发生疫情的养猪场一直使用泔水饲喂生猪，这也暴露了一些地方和部门落实禁止泔水饲喂生猪防控措施不扎实、工作责任未落实等问题。为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》(国办发明电〔2018〕12号)、农业农村部第64号公告和12月3日全省非洲猪瘟防控电视电话会议精神，坚决社绝泔水进入养殖环节，切实阻断病原传播途径，有效控制疫情扩散，从即日起在全县范围内开展禁止泔水喂猪专项整治行动，力争通过专项整治，消除安全隐患，健全动物防疫条件审核和兽医监管制度，建立治理泔水养猪的长效机制，提高生猪及其产品质量安全水平，确保人民群众吃上“放心肉”。

一、提高站位，充分认识泔水饲喂生猪的严重危害性。泔水等餐厨废弃物含有多种细菌、病毒和寄生虫(卵)等病原微生物，以及塑料袋、骨刺、烟头、厨房垃圾等危害生猪健康的东西，容易腐败变质，产生大量有害病菌和细菌、霉菌毒素。使用泔水饲喂生猪，极易引发生猪发病死亡和多种人畜共患病的发生，对生猪生产、猪肉安全和消费者健康带来严重隐患。据农业农村部通报，全国已发生的73起非洲猪瘟疫情中，有34.3%的疫情是由餐厨剩余物饲喂生猪引发的。各镇要从讲政治的高度，进一步增强责任感和使命感，按照属地管理原则，认真落实禁止泔水饲喂生猪的规定，切实履行监管责任，采取有力措施，查找薄弱环节，堵塞工作漏洞，坚决杜绝泔水进入养殖环节，确保非洲猪瘟防控各项工作落到实处。

二、强化组织保障，确保禁止泔水喂猪专项整治行动顺利进行。县农林科技局成立以局长任组长，分管副局长、畜牧中心主任任副组长，畜牧中心工作人员为成员的禁止泔水喂猪专项整治行动领导小组。领导小组办公室设在县农林科技局，主任由分管副局长兼任，副主任由畜牧中心主任兼任。负责督促指导各镇落实禁止泔水饲喂生猪工作。

各镇要高度重视此次专项整治行动，要成立机构，制定监管工作方案，扎实开展专项整治，消除安全隐患，建立禁止泔水饲喂生猪长效机制，提高生猪及其产品质量安全水平，确保人民群众吃上“放心肉”。

三、迅速行动，扎实开展泔水饲喂生猪排查和专项整治。泔水饲喂生猪是非洲猪瘟传播的重要途径。各镇要严格落实农业农村部第64号公告“已发生非洲猪瘟疫情的省份及其周边省份的养殖场(户)，不得使用泔水饲喂生猪”精神，按照省住建厅等5部门联合印发的《关于开展餐厨废弃物处置专项整治行动的紧急通知》(陕建〔2018)405号)文件要求，迅速动员，周密部署，扎实开展养殖环节泔水饲喂生猪大排查和整治行动。一是认真制定禁止泔水喂猪监管工作方案，要结合本地实际，根据中省市关于禁止泔水饲喂生猪的相关规定，抓紧制定禁止泔水喂猪监管工作方案。二是认真开展泔水喂猪大排查活动。立即组织人员，以城乡结合部、集镇周边为重点，对辖区内所有养殖场(户)进行拉网式排查，逐村逐户全面排查，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏场(户)，不留死角和空白；对排查中发现有泔水饲喂生猪行为的，立即制止，拆除泔水蒸煮设施，查明泔水来源，登记造册，通报市场监管、住建等部门进行溯源整治。请各镇将《泔水饲喂生猪排查表》每日与《非洲猪瘟排查日报表》一起上报县畜牧兽医中心(联系人邓玉梅，联系电话13571432379)。三是落实养殖场主体责任。要深入养殖场(户)，宣传禁止泔水喂生猪的有关要求，并与养殖场户签订禁止使用泔水饲喂生猪承诺书或责任书，坚决切断非洲猪瘟传播链条。四是加强督导检查。县畜牧中心要组织技术干部，对重点地区、重点场户、重点环节进行督导巡查，严禁泔水进入养殖环节。各镇要由领导带队，对辖区内泔水喂猪加强督导检查，发现问题，及时纠正，确保禁止泔水喂猪全面落实。五是加强联合执法监管。对禁而不止、顶风作案的，报相关部门协同作战，联合执法，要依照《城市生活垃圾管理办法》、《陕西省城市市容环境卫生管理条例》、《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《食品安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规，从严从快进行处罚，对造成疫情传播蔓延的，追究其刑事责任。

四、加强监管，建立禁止泔水饲喂生猪的长效机制。禁止泔水喂猪是防控非洲猪瘟的重要举措，各镇要按照属地管理原则切实加强监管，主要负责同志要亲自抓，分管领导和相关工作人员也要明确职责，依照各自分工，主动作为，恪尽职守，对玩忽职守、失职渎职等导疫情发生蔓延的，依法依纪严肃追责。要建立领导包村、干部包场户的包联制度，确保禁止泔水喂猪监管措施落实到人到场，严守禁止泔水喂猪的最后一道防线，要设立禁止泔水饲喂生猪监督举报电话和奖励制度，监督举报电话要向社会公开，充分发动群众，畅通投诉渠道，实现群防群控，切实发挥群众的监督作用，对群众举报经查实的，给予一定奖励。要加强与住建、市场监管、环保、公安等部门的联系，建立信息共享机制，形成联防联控的强大合力。

五、广泛宣传，切实提高养猪从业者的防控意识。要加大宣传力度，通过印发禁止泔水饲喂生猪明白卡、公开信、张贴非洲猪瘟防控宣传挂图、开展技术培训讲座等形式，大力宣传农业农村部第64号公告和中省市县关于非洲猪瘟防控工作的政策措施，让泔水喂生猪的危害性家喻户晓、人人皆知，进一步提高养殖场(户)科学养殖意识，大力推广使用全价饲料和配合饲料，坚决杜绝泔水饲喂生猪行为，从源头上切断非洲猪瘟传播途径。

请各镇将禁止泔水喂猪监管工作方案和工作总结分别于2018年12月12日前和2019年2月28日前报县农林科技局(畜牧中心)。联系人：陈楠6321853，QQ25763281。

附件：1、石泉县禁止泔水喂猪督促指导人员一览表

2、泔水饲喂生猪排查表

石泉县农林科技局

2018年12月10日

附件1：

石泉县禁止泔水喂猪督促指导人员一览表

附件2：

泔水饲喂生猪排查表

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