石泉县2018年河长制工作要点

2018年，全县河长制工作要在深化、细化、实化上下功夫，抓特色、出亮点、促规范、见实效，强基础，创先进，争一流，出经验。

深化责任体系1、深化机制创新。深入推进河长制，启动实施湖长制，建立统一协调的河(湖)长制工作责任体系。完善“河长(湖长)+警长+四员”机制，加强护河员队伍建设，夯实河长(湖长)、警长、成员单位、联系单位、责任单位及护河员职责，强化任务分解和落实，各司其职，各负其责，齐心协力、齐抓共管，形成护河治水合力。

2、加强基本保障。进一步加强镇河长办标准化建设，实现挂牌运行，制度上墙，表册齐全，资料进卷，示范有点，宣传氛围浓厚，工作规范高效运行。

强化制度落实3、落实七项制度。突出问题导向，强化督查督办，抓好河长会议、信息共享、信息报送、工作督查、考核问责与激励、验收制度和问题清单制度的落实。

4、创新工作方法。突出工作特色，深化落实河长制，扎实创建示范河流，抓好湖长制工作，提炼好做法，总结好经验，形成好制度，创出好品牌，发出好声音。全县河长制工作要力争至少某一方面工作在全市、全省乃至全国形成较大影响。

夯实基础工作5、落实“一河(湖)一策”方案。坚持问题导向，以市、县河长、湖长负责河流“一河(湖)一策”方案规范编制为重点，按照水利部以及水利厅“一河(湖)一策”编制指南要求，结合县区特色和发展方向，全面落实“问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单”，完成“一河(湖)一策”方案编制报批，形成“一河(湖)一策”施策体系。

6、加强水域岸线监管。启动江河库渠水域岸线利用规划编制，开展河湖水域岸线登记，依法划定河湖及其水利工程管理范围和保护范围，科学划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。明确河湖管理主体和管理责任，完善河湖及堤防管理养护制度，建立河湖水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度，强化日常监督和考核问责。

加强常态管理7、加强河长巡河督查。各级河长开展所负责河段的巡查调研工作，掌握河湖基本情况，督促落实工作措施，协调解决重大问题。按时填报河长手册，收集整理相关文字、图片资料。

8、开展河长制培训。提高工作质量，提升工作效率，推动全县河长制工作全面展开。

9、规范档案资料管理。做到卷目清楚，资料详实，规范标准。以此建立健全“一河一档”“一湖一档”资料。

强化示范引领。10、创建示范河流示范镇。认真落实“3.3”创建目标，即用三年时间创建“净、清、美”目标，每年最少创建一条示范河流、2个示范镇。要求河流回复呈现原生态面貌，在管理保护上做到氛围浓，有特色，有看点，有经验，有资料。

严格监督管理11、加强河(湖)长制信息系统应用。结合智慧石泉和信息化建设，加强信息资源共享，率先在重点河流河段建立“河道监测、河面监控、指挥管理”三位一体、高标准的河(湖)长制信息化管理平台。

12、建立问题清单台账。对河长巡查调研交办事项、上级督办要求事项、群众反映事项、舆情反馈和应急处理事项，要建立问题清单，落实责任分工，做到快办快结，及时报告，销号处理。

13、建立微信工作群。坚持问题导向，强化联查联动，做到第一时间发现，第一时间交办，第一时间处理，第一时间反馈，及早消除问题隐患。

14、强化日常监督考核。各级河长、湖长要发挥牵头抓总作用，各县区和河长制成员单位、责任单位要积极履职，主动作为，自觉认领工作任务，认真落实河长交办事项，将任务分解到具体领导、具体科室、具体人员，明确办结时间和工作要求，并及时报告办理结果。县河长办要加强督查督办，强化考核结果运用。

15、接受社会监督。将河长、湖长名录在网站、报纸予以公布。加强河长、湖长公示牌管护，根据人员变化情况，及时更新内容，利用举报电话、微信、APP以及聘请社会监督员等方式，接受社会和群众对河湖管理保护效果进行监督和评价。

开展专项整治16、开展专项整治。充分发挥“河长+警长+四员”责任体系作用，强化属地管理，夯实部门职责，开展联动执法，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，加大对典型案件的曝光查处力度。持续开展河湖采砂石、倒垃圾、排污水、电毒炸鱼、乱占乱建突出问题专项整治工作，重拳打击非法侵占水域岸线、非法采砂、擅自取水排污、倾倒废弃物、电毒炸鱼等破坏河湖生态的违法行为，做到整治工作常态化。

17、加强城乡生活污染治理。提升县城污水处理率，推进城镇生活污水处理设施及配套官网建设，严格城镇污水达标排放管理，实现达标排放。加强城镇乡村生活、建筑垃圾管理，严禁污染河流水体。实施农村清洁工程，大力推进生态乡镇、生态村创建活动。

18、保证江河基本生态流量。采取工程及非工程措施，严格执行水库调度运行方案，保证总量控制和断面流量控制指标达到要求，确保河道基本生态用水需求。

加强宣传引导19、推进“八进”活动。各镇及各成员单位要结合行业职能，加强组织引导和宣传活动，丰富活动载体，使河湖长制工作“进机关、进企业、进校园、进社区、进农村、进景区、进市场、进家庭”，提高社会各界和群众河湖保护及涉水安全意识，在全社会营造参与支持河湖保护的浓厚氛围。

20、加强宣传推介。充分利用世界水日.中国水周、防汛减灾集中宣传、知识竞赛活动、河湖长制公益宣传以及简报、报纸、电视、网络、微信公众号等方式广泛宣传河湖长制知识、河湖长制有益做法、创新成效和经验，引导群众积极参与河湖保护，提升群众的获得感。要突出水管理、水安全、水生态、水文化，在河口、路口、县口、镇口设置相对永久性标语展牌。要注重文字、图片、视频等宣传资料收集，制作宣传片、宣传册、宣传单，加强宣传推介，推进整体工作，促进人水和谐。

严格工作要求21、落实工作责任。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，以上率下，高位推动，层层传导压力，层层落实责任，建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖库渠管理保护机制，不折不扣地落实好中、省、市、县的各项决策部署，确保河长制、湖长制工作顺利推进，每条河流有人抓，有人管，管得住，管得好。

22、按时报送信息。河(湖)长制工作任务重，时间紧、要求高，各镇各相关部门要完善管理机制，强化管理措施，加快文件信息处理，提高工作时效，确保第一时间受理，第一时间办结，第一时间报送河长制信息资料和总结材料。

2018年3月14日