石泉县国土资源局

关于印发《国土资源系统“十九大期间”安全生产工作实施方案》的通知

各镇人民政府：

根据县安委办《关于进一步做好十九大期间安全生产工作的通知》(石安委办发〔2017〕130号)、安康市国土资源局《转发省国土资源厅<关于落实省委  省政府主要领导批示精神进一步做好地质灾害防治工作的通知>》(安国土资办发〔2017〕75号)和全市地质灾害防治暨移民搬迁工作视频会议精神，结合我局安全生产具体工作实际，经研究制定《国土资源系统“十九大期间”安全生产工作实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

石泉县国土资源局

2017年10月16日

为进一步推进国土资源系统安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效预防和坚决遏制重特大事故，为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境，为年末冲刺各项年度目标提供安全保障，根据县安委办《关于进一步做好十九大期间安全生产工作的通知》(石安委办发〔2017〕130号)、安康市国土资源局《转发省国土资源厅<关于落实省委  省政府主要领导批示精神进一步做好地质灾害防治工作的通知>》(安国土资办发〔2017〕75号)和全市地质灾害防治暨移民搬迁工作视频会议精神，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实上级安全生产的决策部署，按照“全面排查，对标整改，消除隐患”的总体要求，全面排查整治地质灾害安全隐患，清理整顿我县矿山企业生产秩序，自查整改矿山安全隐患，确保国土资源系统安全生产持续稳定。

组织领导为切实加强国土资源系统“十九大期间”安全生产工作的组织领导，确保该项工作取得实效，经县局研究决定成立石泉县国土资源局“十九大期间”安全生产隐患排查整治工作领导小组。组长由陈彦廷局长担任、副组长由副局长谢定国、钟强、陈世军、毛先洋同志担任，成员有韩骏、邱洪军、邝皓、周璇、陈军、华舟、杨泽玲、张晓军、谭志才、刘赐新、钟华、刘绵生、曹健、胡孝成，领导小组下设办公室，办公室设在局地质灾害监测站，邝皓同志担任办公室主任，主要负责“十九大期间”国土资源系统安全生产隐患排查整治工作的组织协调和监督、检查工作。

三、工作任务

各镇组成镇村排查工作组，认真开展地质灾害防治、矿产资源开发、在建工程和集中安置点安全隐患排查整改工作。对于能现场整改到位的隐患，现场整改到位；对于不能现场整改到位的隐患，建立安全隐患台账，落实防治责任人和整改措施，限期整改，持续跟踪直至消除安全隐患。排查整改内容如下：

(一)地质灾害防治工作

1、在9月持续连阴雨后是否出现新的地质灾害隐患点或在册隐患点出现新的变形迹象；

2、是否建立地质灾害安全隐患台账；

3、新发现的地质灾害隐患点防治责任是否落实，防治措施是否到位；

(二)矿产资源开发安全工作

(1)对于生产矿山，在“十九大期间”一律停产开展安全隐患自查整改，对于自查问题整改到位的矿山，经核实后方可开工生产。

(2)在各矿山停产自查期间，各镇配合我局及核工业勘察院专家做好所有矿山的地质环境调查工作，为做好矿山安全管理和地质环境恢复治理夯实基础工作。

国土资源在建工程安全工作1、在建工程安全生产责任制落实情，各项安全制度、措施落实情况;

2、在建工程生产过程中是否存在安全隐患；

3、在建工程的生产生活用房、用电、取暖、饮食等方面是否存在安全隐患。

(四)集中安置点安全工作

1、所有已建、在建集中安置点，在9月持续连阴雨后是否存在滑坡、崩塌、泥石流或洪涝等灾害。

2、所有集中安置点是否落实有防灾责任人，防灾责任人是否开展日常安全巡查。

四、时间安排及工作方法

(一)时间安排

本次国土系统安全隐患排查整改活动从10月16日开始至10月31日结束。整个活动要整体推进，边排查边对隐患进行整改。10月31日前全面完成隐患排查、问题整改、资料汇总等各项工作。

(二)工作方法

1、排查、建档阶段(10月16日至10月24日)

各镇按照排查范围和内容，结合前期防汛防滑和安全生产隐患排查整治工作，对全镇范围内的地质灾害隐患和安全生产进行全面排查，对于排查出的隐患建立台账同时报县地质灾害监测站，并落实整改措施，跟踪整改消除隐患。

2、整改落实阶段(10月25日至10月27日)

县国土资源局根据各镇排查上报的安全隐患情况汇总分析，提出整改措施或意见，由各镇政府实施；属于相关部门整改落实的，由部门落实后通报所在地镇政府。

3、检查评价和资料上报阶段(10月28日至10月31日)

县国土资源局“十九大期间”安全生产隐患排查整治工作领导小组对各镇上报的整改隐患点进行现场核实，经核实整改不到位的，限期整改到位。

五、工作要求

一是要整体推进，边排查，边整改。各镇按照方案的安排，统一部署、整体实施，对辖区内的生产安全和灾害防范工作进行全面排查梳理，对排查中发现的安全隐患问题，要采取立即整改、限期整改、停产整改等措施，确保消除安全隐患。

二是齐抓共管，形成合力。对于需部门配合方能整改到位的隐患，各隐患所在的镇人民政府要主动衔接相关部门负总责，各职能部门积极配合的方式开展整改。工作有合有分，做到不包办、不推诿，形成工作合力。

三是加强应急值守，确保信息畅通。各镇在“十九大期间”要加强应急值守，对于排查中发现的地质灾害等国土系统管辖的安全隐患要第一时间上报国土局值班室(电话6315081)，第一时间进行应急处置，确保灾险情得到及时处置。

四是建立长效机制，巩固工作成果。各镇要针对安全生产排查整改活动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，依法采取相应的工作措施，建立灾害隐患预防、整治长效机制，形成制度化、经常化和法制化。

抄送：市国土资源局、县安委办，归档。

石泉县国土资源局 2017年10月16日印发