领衔代表：陈庆芝

内    容：

随着人民生活水平的不断提高，餐饮业在拉动旅游、消费等方面可谓功不可没，但随之产生的泔水也带来了一系列的后续问题。多年来，我县的泔水多被养猪场消化，近期由于受非洲猪瘟影响，禁止泔水喂猪，但县城平均每天十几吨多的泔水何去何从了也备受群众关注。

据了解，近期餐饮经营行业对泔水无非两个消化途径，一是过滤后倒于生活垃圾中，运往垃圾处理厂；二是仍被少数养殖户偷偷摸摸运走部分。但这两种方式都不能解决根本问题且均具有社会危害性，餐厨行业在过滤餐厨垃圾时，都是通过下水道排放过滤的油水，极易造成下水道堵塞，且在过滤过程中污染空气，附近住户怨声载道，形成新的矛盾。过滤后的餐厨垃圾倒于生活垃圾中，由于油份过重，目前垃圾厂已成沼泽，垃圾车都不敢前往，餐厨垃圾未有专门的倾倒地点，和生活垃圾混倒，后续将会带来什么隐患我们谁也无法估计。继续用泔水喂猪的危害就更不言而喻了。

为此建议：

一、强化对餐厨行业和消费群体的宣传教育。号召从自我做起，加强节约意识，点餐吃饱吃好为尺度，餐厨行业有提醒义务，未吃完的提倡打包，尽可能减少泔水产生量。

二、征收泔水处理费用。对于相关餐饮部门按泔水产生量征收泔水处理费用，一可以增强餐厨行业对消费者的提醒责任。二可以节约资源减少不必要的浪费。

三、增配泔水处理车。目前县城只有一辆泔水专用处理车，每天的处理能力大概在6吨左右，远远满足不了县城的泔水处理需要，需增配泔水处理车2-3辆。

四、新建餐厨垃圾处理厂。为解决根本问题，建议新建餐厨垃圾处理场一处。

签发人：王  波                                                类别：B

石泉县住房和城乡建设局

对县十八届人大四次会议

第105号建议的复函

陈庆芝代表：

您提出的关于解决餐厨垃圾的建议收悉，感谢您对我县城市环境卫生工作的关心和支持，现答复如下：

餐厨废弃物的处置管理不仅涉及到城市管理和环境卫生，更涉及到食品安全，是广大人民群众普遍关注的热点问题，已成为当前地方政府一项重要而迫切的工作任务。为了加强我县餐厨废弃物的处置管理工作，近几年来，我们主要做了以下工作：

一、领导重视，周密部署

一是研究制定方案。按照中省市开展餐厨废弃物处置管理工作相关文件精神，结合实际，明确了总体要求、主要任务、责任分工和保障措施，制定了《石泉县餐厨废弃物处置专项整治工作方案》。二是建立组织机构。为将餐厨废弃物处置管理各项工作落到实处，我局积极联系县环保局、县农林科科技局、县市场监管局、县公安局等相关部门，成立了石泉县餐厨废弃物处置专项整治工作领导小组，各责任单位主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，主要处理领导小组日常事务。

二、多措并举，提高实效

一是各职能部门分别起草下发了《关于加强非洲猪瘟防控期间餐厨垃圾（泔水）监督管理的通告》（石住建字〔2018〕497号）、《关于进一步加强餐饮环节泔水监管的紧急通知》（石市监函〔2018〕120号）、《禁止餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪明白卡》等文件，详细宣传泔水喂猪的危害性，要求餐饮单位必须将产生的餐厨废弃物（泔水）进行干湿分离，分离后的液体使用规定的消毒药品消毒30分钟以上排入市政污水管网，分离后的固体餐厨废弃物用塑料袋扎紧后由县环卫所统一收集，运送至县垃圾处理场进行无害化处置。严禁将餐厨废弃物（泔水）交由养猪户或不具备资质的泔水回收单位处理，建立餐厨废弃物（泔水）产生、收运的台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况。并通过政府网站、微信公众号、监管群广泛宣传。

二是成立联合督查组对全县餐厨废弃物处理情况开展督查，深入餐饮企业检查餐厨废弃物处理情况，督查各镇对餐饮单位餐厨废弃物监管工作情况。截至目前，从督查情况看，大多餐饮单位能够规范处理餐厨废弃物，未发现用餐厨废弃物喂猪的情况。

三是加大宣传力度。各职能部门分别印发禁止餐厨废弃物饲喂生猪明白卡、张贴非洲猪瘟防控宣传挂图、开展技术培训讲座等方式，让餐厨废弃物喂生猪的危害性家喻户晓、人人皆知，进一步提高养殖场（户）科学养殖意识，大力推广使用全价饲料和配合饲料，坚决杜绝餐厨废弃物饲喂生猪行为。

四是新购餐厨垃圾收集车。我县原有3吨餐厨垃圾车因年代久远，罐口遗漏，维修费用极高。为满足当前餐厨垃圾清运工作需要，今年我局向县政府申请50万元，购买5吨餐厨垃圾车1辆。目前，新购置的餐厨垃圾车已开始投入使用，基本满足县城餐厨垃圾清运工作。

三、建章立制，规范有序

为确保餐厨废弃物专项整治工作规范有序、高效推进，我局起草了《石泉县餐厨垃圾管理办法（征求意见稿）》，在征求县环保局、县农林科技局、县市场监督管理局等部门意见后，形成了《石泉县餐厨垃圾管理办法（草稿）》上报县委、县政府审定。2018年12月17日，县政府第10次常务会议通过了《石泉县餐厨垃圾管理办法》。目前，已按照会议讨论意见修改完善后，正在按程序送审印发。

四、下一步打算

（一）加强宣传治理餐饮浪费。加强宣传教育。通过新闻媒体、微信公众号、微博等形式，广泛宣传。牢固树立“节约光荣，浪费可耻”的观念，进一步弘扬勤俭节约的中华民族传统美德，从源头上减少餐厨垃圾的产生量。

（二）采取激励机制完善收集措施。我局将积极联系市场监督管理局、卫计局等部门，将餐厨废弃物的收集与食品卫生许可证、餐饮服务许可证、餐饮企业评级、申请示范单位、年检卫生等餐饮经营服务工作挂钩，以激励餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由县环卫所收运。

感谢您对环卫工作的关心和支持，还希望您以后多提宝贵意见，以便促进我们的工作，使我们的家园建设的更加美好！

联系单位：石泉县住房和城乡建设局（环境卫生管理所）

联系电话：0915-6311191

石泉县住房和城乡建设局

2019年8月22日