案    由：关于我县科技人才的引进与培养的建议

提 案 者：政协委员 郭永忠

承办单位：人社局

“三宜石泉”建设缺少科学技术方面的实用型和专家型人才，影响我县工业化发展进步，尤其“三农”产业发展方面缺少人才，虽需全面规划，加强引进与培养工作。

“人才”是地方发展的关键因素，尤其“三宜石泉”发展战略，更需要科技方面人才推动我县的改革发展，提升石泉科技创新发展水平。在我县旅游型或市转型发展的变革期，汉江生态区的发展限制，客观上要求我县工业化发展必须走高新科技发展之路，在杜绝污染、强化技术含量的基础上可持续发展之路。因此、石泉工业园区企业聚集、抱团发展，更要强化专家工作站的“虹吸效应”，更要关注“科技人才”的引进与培养工作，例如，我县蚕桑发展服务中心和县农技服务中心，技术人员面临新老交替、青黄不接的现状，两大农技服务中心人才可能出现断代的风险，直接影响石泉蚕桑和农林产业的发展。乡镇基层普遍缺乏农林科技等专技型干部。

建议：

为了进一步强化科技人才引进与培养，大力推进“大众创业、万众创新发展”，继而有力推进“科教兴石”的战略。特建议如下：

一、要进一步重视全县科技型人才的引进工作。由县委人才办牵头，围绕全县主导产业，规划各类科技型人才引进计划，建议困扰工业园区产业布局，直接延揽一支科技研发团队，采取灵活府用形式.对带着研发成果来应聘的科技型人才，予以重点扶持奖励。

二、要加强本县科技型人才队伍培养工作。将科技型人才队伍，建立专项人才库，分门别类予以归档管理，在不改变各自单位隶属关系的基础上，突出“科技型”队伍标识，主动对接服务，积极组织本县专家工作站和科研院所专家数设来石泉开展中短期培训工作，提高本县科技型人才素质或者外派我县科技型精英人才到高校接受中短期相关业务学科进修。

三、深化订单式委培制度。着力培养石泉籍高素质学生，在各类教育笑励措施的基础上，强化建设家乡、奉献青春的思想教育，引导学生报考科技型专业，学习“三农”专业、旅游发展等石泉主导产业方向，跟踪服务石泉子弟学业、就业，生活等工作，引导他们通过本县招考，高层次人才引进等方式，把人才引进回乡建设，有利于石泉长运发展。群团组织统揽乡镇农技型干部队伍，主动作为、延伸“乡土人才”聘用，强化委培管理制度，激发科技型人才直接服务农林、畜牧、蚕柔及各镇特色产业。

四、推进全县科技型人才体制机制，深化改革工作。让专业型人才走专家型发展之路，要全面推进全县一盆棋的“战略规划”，将各类型人才依托职称|改革的机遇，提高研发人才的奖励补励标准，结合鼓励政策要树立“专家人才”

年度表彰机制，将全国科技工作者日作为县委、县政府主动为全县专家人才荣誉表彰奖励的制度化内容。同时，要深化全县人才体制机制改革，各单位要以“科研成果”为职称评定依据，排除论资排孝和行政化思维，为科研人才做好制度保障。研发成果要大层鼓励我县科研人才，在政策允许条件下，全方位融入市场机制，鼓励股份制入股受益分红，进一步提高科研创新工作积极性。