提案内容

事由:

组建扶贫互助资金协会是助推脱贫攻坚工作的重要措施和手段,省市高度重视,对此项工作提出了更高要求。目前我县已建立扶贫互助资金协会25个,投入资金总规模1190.01万元,其中财政扶贫资金注入957万元,农户入会资金233.013万元。协会共吸纳会员2322户,其中贫困户623户;协会共发放贷款458.6万元,贫困户贷款174户,贷款金额150.79万元。2018年全县计划新组建成立41个扶贫互助协会,注入财政专项扶贫资金2050万元,到2019年底,全县扶贫互助协会总数将达到84个,财政扶贫资金总数将达到4000万元。目前各个协会运行还存在一些问题,需要集中解决,促进协会发挥更大的作用。

存在的主要问题:

1、县、镇没有配备专门的人员和管理机构来管理协会；

2、协会缺少专门的财会专业人员,协会账务不规范,档案资料不齐全；

3、协会日常工作经费严重不足,镇村管理人员工作积极性不高。

对策建议:

1、学习借鉴外省和其它地方的先进管理方式,县、镇两级分别设立扶贫互助资金协会管理中心和扶贫互助资金协会管理办公室,负责指导管理协会规范运行,发挥更大的作用。

2、县上要为协会管理机构配备专门的管理人员和财会监管人员,负责监督指导协会正常开展工作,规范财务账务管理,确保协会资金安全。

3、建议县财政部门为各扶贫互助资金协会预算一定的工作经费,保证协会的日常办公运行和协会管理人员的工资,提高他们工作积极性。