各镇党委、人民政府，县委和县级国家机关各部门、各人民团体、驻石各单位：

《石泉县农业特色产业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》已经县委农村工作领导小组审定，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共石泉县委农村工作领导小组办公室

2026年3月24日

石泉县农业特色产业高质量发展三年行动方案

（2026-2028年） 

为加快推进全县茶叶、魔芋、林果、食用菌、蛋鸡、烤烟农业特色产业全产业链提质增效，以产业高质量发展赋能乡村振兴，促进农民群众持续增收，结合县域实际，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，立足县域资源禀赋和产业基础，以创新驱动、全链升级、三产融合、品牌引领为总体思路，构建“政府引导、科技赋能、主体联动、市场运作”的协同推进机制。通过三年攻坚，实现特色产业“规模扩大、链条完善、产值跃升”。到2028年，培育市级以上龙头企业6家，巩固提升产业园区45家、专业合作社62个、家庭农场95家，建成各类型专家工作站9个，每项产业培育1个有影响力、知名度的县域品牌，实现烤烟种植面积达1万亩、产值0.26亿元，打造茶叶、魔芋、食用菌、林果、蛋鸡5个亿元级产业集群，确保农业特色产业综合产值突破10亿元，带动5000余户群众年均增收2000元以上。

二、重点任务

（一）茶叶产业。学习借鉴紫阳等邻县茶产业发展经验，聚焦茶园管护改造、加工工艺升级、科技创新赋能、市场品牌营销和旅游业态融合，以熨斗镇、喜河镇、后柳镇为重点，用三年时间，有效破解全产业链发展瓶颈，着力构建高产高效、链条完整、业态丰富、利益链接紧密的富硒茶产业发展体系。到2028年，全县优质茶园规模达到1.7万亩，名优茶产量稳定在300吨以上，亩均茶叶产值达5000元。建成由中国农业科学院茶叶研究所专家主导的专家工作站1个，认证“SC”茶企4家以上，培育市级以上龙头企业1-2家、产业联合体1家，巩固提升市县级农业园区10个、农民专业合作社8个、家庭农场30个，培育绿色、富硒、名特优新等品牌5个以上，形成茶产业“拳头”产品2个以上，茶企实体销售门店突破16家，产业链综合产值破亿元。

（二）魔芋产业。以“盘活存量、培优增量、挖掘新量、提升质量”为目标，持续做大魔芋基地、培强魔芋企业、做优魔芋产品、打造魔芋品牌，着力建设一批万亩镇、千亩村和市县魔芋种芋繁育示范园。力争到2028年，全县魔芋发展面积达到5.98万亩，巩固提升云雾山、迎丰2个万亩镇，新培育千亩村3个以上，建成市县级商品芋标准化生产基地10个，巩固提升市级以上龙头企业1家、市县级种芋繁育示范园8个、农业园区15个、农民专业合作社28个、家庭农场30个，培育绿色、富硒、名特优新等品牌3个以上，魔芋原料达4000吨、产品达1万吨以上，产业链综合产值达到1.2亿元以上。

（三）林果产业。按照“培强主体、建管基地、培育品牌、抓点示范、果旅融合”的思路，建立“政府引导+专班推进+经营主体+产业大户”工作机制，强化推进措施，补齐短板弱项，延展产业链条，实施提档升级、提质增效行动，用三年时间，逐步形成以李子、桃子、甜脆柿、核桃、板栗、油茶等为主导的特色经济林果产业带。到2028年，全县发展水果面积达到1.5万亩（其中李子0.8万亩）、年产量1.1万吨；开展特色干果低产低效林提质增效0.75万亩（其中板栗、核桃各0.3万亩，油茶0.15万亩），实现年产量0.8万吨；巩固提升100亩以上标准化林果基地20个，培育市级以上龙头企业1家，巩固林果农业园区12个、农民专业合作社15个、家庭农场20个，培育绿色、富硒、名特优新等品牌10个以上，林果综合产值突破1.5亿元。

（四）食用菌产业。以市场为导向，加快打造“菌种培育、标准化种植、精深加工、品牌营销”全产业链体系，以饶峰镇、云雾山镇、迎丰镇、两河镇为核心，构建资源集约、技术集成、龙头带动、规模经营、融合发展的现代食用菌产业新格局。到2028年，全县袋料菌、羊肚菌规模分别达到600万袋、1600亩，产量突破2000吨、60吨（折干）。建成集约化生产基地10个，培育市级以上龙头企业1家、区域性食用菌精深加工企业1家、菌种生产企业2家、专业合作社10个、家庭农场10家，巩固市县级农业园区3家，认证“三品一标”产品2个以上，综合产值突破1.5亿元。

（五）蛋鸡产业。以全链推进为引导，通过培育壮大蛋鸡产业联合社凝聚全县产业合力，加快蛋鸡养殖基地建设，发展蛋鸡产品加工，提升“石泉鸡蛋”品牌价值，补齐蛋鸡产业发展链条短板。以城关镇、云雾山镇、饶峰镇、中池镇为重点建设集中养殖区，以经开区为重点建设鸡蛋、鸡肉等加工车间。到2028年，实现蛋鸡存栏100万羽，新（改）建标准化养殖场达到15家，培育市级以上龙头企业1家、加工企业3家，巩固市县级农业园区6家，产业链综合产值达到3亿元。

（六）烤烟产业。围绕“一年固本、两年提档、三年创优”主线，按照“423”生产布局（饶峰、后柳、熨斗、曾溪4个核心镇，两河、喜河镇2个重点镇，城关、云雾山、池河3个潜力镇），聚焦“调布局、强主体、优技术、促融合、提效能”，全面推进烤烟产业高质量发展。到2028年，全县新建、提升“金叶”科技小院3个，培育家庭农场56家，建成烤烟现代烟草农业核心示范区3个、千亩示范村5个、重点村1个，半斩株采烤技术覆盖率达60%以上，烟叶产量达到20000担，核心示范区烟田与粮、油、经、饲作物轮作、间作或套种比例达100%。

三、保障措施

坚持专班化组织、项目化支撑、链条化培育、品牌化引领、科技化赋能、刚性化问效，推行农业特色产业专班化组织领导机制，下沉一线破解难题，强化各镇主责与职能部门协同，推动产业链闭环发展；通过实施“一产业一规划一项目”模式，建立重点项目库，每年争取专项资金超100万元，优先支持基地建设、主体培育、加工升级等关键环节；按照前端建设良种基地与示范带、中端补齐加工短板育龙头企业、末端拓市场销路的思路，强化区域合作；借助“石泉食美”区域公用品牌，对特色产业产品统一包装标识、统一质量标准、统一线上线下运营，通过多元宣传渠道，提升品牌溢价能力；积极对接科研院所，统筹做好专家工作站技术攻关与人员培训；将农业特色产业发展重点任务纳入全县季度大督查工作计划，确保各项任务高效推进。