各村、驻镇各单位、镇属内设机构：  

为深入贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的决策部署，结合第二季度气候特征、生产生活规律及重大节假日特点，现就全面做好清明节至“五一”期间暨第二季度安全生产工作有关事项通知如下，请各村、各单位务必压实责任、细化措施，确保全镇安全生产形势持续稳定。  

一、科学研判形势，把握第二季度安全生产风险特征

第二季度正值春耕生产、清明祭扫、汛期来临和“五一”旅游高峰期，各类风险交织叠加：  

1. 季节性风险突出：清明节期间祭祀用火、春耕农事焚烧秸秆等野外用火行为增多，森林火险等级攀升；汛期提前，强降雨可能引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。  

2. 社会活动密集：“五一”假期游客激增，景区承载压力加大，旅游设施安全、道路交通拥堵及食品安全风险凸显。  

3. 生产活动频繁：春耕农忙导致农用车使用频率增加，非法载人、酒后驾驶等违法行为易发；建筑施工、生产进入旺季，作业安全隐患增多。  

各村、各单位务必清醒认识当前安全生产的复杂性和严峻性，坚决克服麻痹思想，强化“红线意识”和“底线思维”，确保安全生产责任、措施、监管“三到位”。  

二、突出重点领域，强化风险防控和隐患排查整治

（一）清明祭祖及春耕生产野外用火管控

1.责任分工：由镇农业农村服务中心牵头，镇安消办、综合执法队、派出所配合，各村负责落实。  

2重点任务：

严格火源管理：各村要充分利用林长制、护林员等机制，在重点林区、坟地集中区设立防火检查卡点，落实“三查一禁”（查火种、查易燃物、查违规用火，严禁明火祭祀）。  

强化巡查监管：组建11支村级防火巡查队，每日开展田间地头、山林边缘巡查，严控焚烧秸秆、烧荒等行为，发现违规用火一律依法顶格处罚。  

加强宣传教育：通过“村村响”广播、流动宣传、入户签订承诺书等方式，倡导文明祭祀，普及森林防火法律法规。  

（二）森林火灾预防与应急处置

1.责任分工：由镇安全生产和消防办公室牵头，各村落实、农业农村服务中心、镇应急分队配合。  

2.重点任务：  

完善防控体系：对云雾山核心林区、生态保护区实施网格化管理，落实“林长+护林员”24小时巡查制度。  

强化应急准备：4月10日前完成重点部位防火隔离带清理，检修镇村应急物资，开展森林火灾应急演练1次。  

（三）防汛防滑及地质灾害防治  

1.责任分工：由镇安消办牵头，各村落实。  

2.重点任务：

落实“两卡一预案”：4月15日前完成全镇24处地质灾害点“防灾明白卡”“避险明白卡”更新发放，逐村制定防汛防滑应急预案。  

开展应急演练：各村于4月20日前组织地灾点群众开展“日间撤离”“夜间撤离”“暴雨预警响应”实战演练。  

加强隐患排查：对河道、山体边坡、危旧房屋等重点区域开展拉网式排查，建立隐患台账，限期整改销号。  

（四）道路交通安全综合治理

1.责任分工：由镇派出所牵头，镇公共事业服务站、各村配合。  

2.重点任务：

严打违法行为：在村道交叉口、景区路段增设临时检查点，严查农用车非法载人、酒驾醉驾、超速超载等行为，查处一起、曝光一起。  

整治道路隐患：对临水临崖、急弯陡坡路段安装警示标志，修复破损路面及道路交通基础设施，确保汛期排水畅通。  

强化源头管理：对全镇农用车、面包车实行“一车一档”登记，签订安全承诺书，喷涂“严禁载人”标识。  

（五）消防安全专项整治

1.责任分工：由镇安全生产和消防办公室牵头，各村、镇市场监管所配合。  

2.重点任务：  

聚焦重点场所：对学校、敬老院、景区民宿、九小场所开展电气线路、消防通道专项检查。   

提升自救能力：组织消防安全培训，开展“敲门行动”入户宣传防火知识。  

（六）食品安全全程监管

1.责任分工：由镇市场监管所牵头，各村配合。  

2.重点任务：  

严控重点环节：对景区餐饮单位、农村集体聚餐实行“双备案”（承办方备案、食材来源备案）。  

打击违法行为：严查销售过期食品、“三无”产品及野生有毒菌类，取缔流动。  

强化宣传引导：通过微信公众号发布食品安全警示信息，发放宣传手册。  

（七）“五一”假期旅游安全保障 

1.责任分工：由镇公共事业服务中心牵头，镇派出所、市场监管所配合。  

2.重点任务：  

景区安全管控：对云雾山景区栈道、观光车等设施开展全面检测，落实“每日一检”制度。  

客流疏导管理：实行门票预约分时入园，实时发布客流预警，设置应急疏散通道。  

提升服务质量：在景区增设医疗救护点、志愿服务岗，储备应急物资。  

三、强化组织领导，压紧压实安全生产责任

1.落实“三个责任”：  

党政领导责任：镇领导班子成员按照包片分工下沉一线督导，每月至少开展2次安全检查。  

行业监管责任：各行业主管部门按照“三管三必须”要求，建立隐患清单，限期整改闭环。  

企业主体责任：督促生产经营单位落实全员安全生产责任制，开展隐患自查自纠。  

2.严格执法问责：对整改不力、敷衍塞责的单位和个人通报批评；对因失职渎职引发事故的，依法依规严肃追责。  

四、加强应急值守，确保信息畅通响应迅速

1.镇村两级应急队伍全员备勤，储备防汛、防火、医疗等物资。  

2.各村、驻镇相关单位要切实做好应急值守工作，严格执行24小时专人值班、领导带班制度并完善重大事项报告制度，保证信息流通渠道的顺畅。强化安全生产监测预警工作，及时接收和发布灾害性天气等预报预警信息及提示内容。

3.遇到紧急情况时，带班领导、分管领导必须及时进行处理工作，如遇重大事故险情务必及时报告主要领导。

石泉县云雾山镇人民政府

2025年4月1日