各镇人民政府，县人社局、县文旅广电局、县水利局、县自然资源局：

经县委农村工作领导小组研究审定，现将石泉县2025年第一批衔接资金项目计划下达给你们，请认真执行。

一、资金规模

本次下达2025年第一批衔接资金项目共82个，计划总投资10684.28万元，其中:中央衔接资金7964万元（以工代赈任务900万元），省级衔接资金1761万元，县级配套衔接资金657.08万元，其他资金302.2万元。本次下达衔接资金8868.54万元(详见附表)，涉及全县11个镇150个行政村。

二、项目计划

1.农业产业发展类项目：下达11个镇农业生产发展项目31个，总投资2553万元。主要用于发展乡村旅游基础设施配套、蚕室建设、蔬菜及中药材种植基地、生态渔业发展、茶园管护提升，建设原料供应基地等项目。

2.产业服务支撑项目：下达产业服务支撑项目5个，总投资2077万元（本次下达资金2014万元）。主要用于数智赋能蚕桑推进奖补，全县农业产业高质量发展奖补项目，为全面建设农业农村现代化提供技术和人才支撑。

3.金融保险配套项目：下达项目5个投资610万元，其中下达小额贷款贴息项目4个投资560万元。主要用于对脱贫户和监测对象贷款发展产业以及助农增收的经营性项目进行贴息补助，惠农减负激发脱贫群众发展产业积极性。下达村级互助资金占用费贴息项目1个50万元，用于对脱贫户及监测对象在村级互助协会借款产生的占用费进行贴息。

4.休闲农业与乡村旅游项目：下达项目1个计划投资480万元（本次下达资金200万元）。主要是曾溪镇左溪乡村旅游三期项目，重点为左溪乡村旅游完善配套蓄水池、化粪池、管网以及道路等相关基础设施内容。

5.就业类项目：下达就业项目4个，计划投资1565万元（本次下达资金783万元），主要用于脱贫人口外出务工一次性交通费补助、用人单位吸纳脱贫劳动力就业补贴和乡村振兴公益性岗位补贴。

6.乡村建设行动项目：下达乡村建设行动项目22个，计划投资1040万元，其中：农村安全饮水提升项目11个，计划投资300万元，主要用于11个镇的农村安全饮水提升工程；农村人居环境整治提升项目11个，计划投资740万元，主要用于11个镇的农村人居环境整治提升，有效地改善当地村容村貌。

7.易地搬迁后扶项目：下达易地搬迁后扶项目10个，计划总投资957.08万元，其中，易地搬迁后扶项目9个，投资300万元，主要用于易地搬迁安置点基础设施和公共服务完善提升，配套产业项目；偿还易地搬迁贷款利息项目1个，投资657.08万元（本次下达县级配套衔接资金328.54万元），主要用于偿还易地搬迁贷款。

8.巩固三保障成果类项目：下达“雨露计划”职业教育补助项目1个，计划投资200万元（本次下达资金140万元）。主要用于就读高职及技工院校的脱贫户及监测帮扶家庭学生给予补助。

9.以工代赈项目：下达中央财政以工代赈项目3个，计划投资1202.2万元（支持中央财政衔接资金900万元，其它资金投入302.2万元）。主要用于饶峰镇、熨斗镇、曾溪镇小型水利基础设施建设和安置点村周边的环境治理。

三、工作要求

（一）强化组织领导，夯实工作责任。各项目实施单位要高度重视，倒排工期，严格按照项目建设要求及时限开展工作，组建项目管理专班，明确具体责任人，确保项目及时落地、有序推进。同时，要结合项目立项、审批、实施进度，及时将项目信息、公告公示、资金使用拨付、项目实施验收等信息及时录入全国防返贫监测信息系统中。计划下达三个月后项目仍无实质进展的，立即收回项目及资金。

（二）推广以工代赈，助农群众增收。项目计划表（附件）中备注“按照推广以工代赈方式实施”的项目必须要利用推广以工代赈的模式开展工程建设。按照《关于建立石泉县以工代赈工作协调机制的通知》（石发改发〔2023〕20号）文件要求及资料模板，及时收集整理工赈相关资料，并定期报送项目调度表册，同时制定项目实施方案、项目概算表、竣工报告，均要体现带动务工情况及劳务报酬发放情况。重点做好劳务报酬发放及公示工作，发放比例不得低于项目计划投资的15%，劳务报酬需通过银行卡发放，要及时登记造册，确保统计数据与实际相符，在项目竣工验收时，劳务报酬发放的相关档案资料将作为重要验收内容。

（三）强化项目管理，健全长效机制。各项目实施单位要严格按照下达的项目计划组织实施，严禁随意调整和变更项目。要监督各施工总承包单位按照《保障农民工工资支付条例》相关规定,严格落实缴纳农民工工资保证金、开设农民工工资专用账户等相关制度。工程建设类产业项目按照项目“四制”管理规定组织实施，严禁违规转包、分包，项目建成后要按照《石泉县扶贫项目资产后续管理办法（试行）》要求，健全完善项目资产后续管理长效运行机制，落实资产移交管护责任，确保项目资产长期运行，发挥应有效益。

（四）强化资金管理，保障项目绩效。资金严格按照中省衔接资金管理办法执行，实行资金报账制，严格按照下达的项目建设内容和规模、投资标准和支持范围安排使用，不得擅自改变资金的使用方向和用途，杜绝资金“跑冒滴漏”，杜绝资金挪窝、趴窝，切实加快资金支出进度，确保实现绩效目标。项目建设度和资金使用情况纳入年度资金绩效评价考核内容，考核结果作为来年项目资金下达的重要依据。

（五）强化监督检查，严格公示公告。县农业农村局、县发改局、县财政局要加强对项目进度和资金使用情况进行监督检查，对发现的问题要及时通报并督促限期整改，确保项目资金规范运行。坚持执行衔接资金项目计划主动公开、分级分类公开、真实及时公开的原则，坚持做好“谁分配、谁使用、谁公开”。各项目实施单位在项目实施前对项目进行公示，项目竣工后对项目实施情况进行公告，各类公示公告时间不少于10天。

附件：石泉县2025年第一批衔接资金项目计划明细表

石泉县农业农村局 石泉县发展和改革局

石泉县财政局

2025年2月28日