各镇人民政府：

根据市农业农村局《关于切实抓好2025年粮油生产工作的通知》（安农发〔2025〕5号）文件精神，为深入贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示，认真落实中省市安排部署，守牢粮食安全底线，扛牢粮食安全责任，扎实做好全县粮食生产工作，促进大豆油料扩种增产，确保2025年粮油生产目标任务全面完成。现就有关事项通知如下：

一、坚决稳定粮食面积。各镇必须按照粮食播种面积和产量“只增不减”的底线要求，迅速对标县级下达的生产目标任务，尽快将粮食播种面积作为硬性指标，分季节、分茬口、分作物细化分解落实到村组、到主体、到地块，建立种植台账，确保完成全县粮食播种面积23.9万亩、总产6.2万吨目标任务。要大力宣传落实抓粮食生产政策措施，提早谋划布局扩大播种面积，持续推进撂荒耕地复耕复种和间作套种，提高耕地利用效率。要严守耕地保护红线，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，确保基本农田重点用于种粮、高标准农田全部用于种粮、恢复耕地主要用于粮食生产，继续引导占用优质耕地栽植绿化苗木及老旧低效茶桑果园逐步恢复粮食种植，增加种粮耕地面积。

二、强力推进扩豆增油。各镇必须毫不动摇的坚决贯彻落实党中央扩豆增油的决策部署，及时将县级下达的大豆、油料种植和大豆玉米复合种植任务，随同粮食种植任务一并分解细化落实到户到地块，建立种植台账，不折不扣完成全县2.5万亩大豆（折纯）、2.5万亩大豆玉米复合种植、9.5万亩油料种植目标任务。要坚定不移地大力实施大豆玉米复合种植技术模式，充分用好用活中省油菜和大豆玉米带状复合种植补助资金，做到早宣传、早发动、早落实、早培训，选好主体和农户，集成应用“适宜良种、配方施肥、规范间套、绿色防控”等组装配套技术，巩固大豆玉米复合套种面积，提升规范化种植水平。充分利用幼龄茶果桑园套种、不适宜种植玉米等主粮作物的恢复耕地及夏收后的空闲地扩种复种大豆等方式，切实提升大豆产能。要扎实抓好油菜春季田间管理，落实“一促四防”措施，确保油菜丰收丰产。要充分利用空闲地、边角地、庭院地因地制宜发展花生、芝麻、油葵等补充油料作物，多措并举扩大油料生产，努力提高油料自给率。

三、大力实施单产提升。各镇要紧抓中省实施主要粮油作物大面积单产提升行动工作契机，充分发挥粮油绿色高质高效提单产和粮油规模种植主体单产提升项目资金的激励导向作用，着力推进水稻、玉米、油菜、大豆等重点粮油作物提单产“百千万”示范基地建设。按照“布局集中、政策聚焦、整片推进、技术覆盖”的原则，突出重点区域、重点村，大力推广水稻“两增一控”、玉米“一增三改”、油菜“一增三控”、马铃薯“两增一防”、大豆“全苗增粒”等集成技术，加强田间管理，落实“两防一喷”“一喷多促”“一促四防”等措施，紧紧扭住技术推广、病虫害防治、农机装备保障三个关键，坚持良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同发力，推动粮油作物大面积单产提升。要认真落实党政领导带头抓粮油生产示范点工作机制，强化行政推动，整合各类资源要素，高标准建设县（镇）委书记指挥田、县（镇）长样板田、局长高产田、专家攻关田，积极打造百亩示范田、千亩示范方、万亩示范片，以点带面带动全面提升。要狠抓主推技术到位率，县镇农技人员要在关键农时节点，及时深入田间地头，推动技术措施落实到位。

四、扶优培强粮油主体。各镇要加大新型粮油类经营主体培育力度，扩大粮油适度规模经营。结合撂荒地治理、流出耕地复耕，进一步加大政策资金统筹力度，引导村集体经济组织、各类工商资本、返乡能人、高素质农民参与粮食规模化生产经营，从事代育代耕、代种代管、代收代烘、代储代销等社会化服务，重点粮油生产基地镇每年要有序培育以粮油生产为主导产业的种植大户、家庭农场、合作社、村集体经济组织，积极探索破解耕地撂荒或无人耕种的路径。

五、抓好农业防灾减灾。各镇要坚持预防为主、关口前移，全面夯实做细农业防灾减灾救灾工作。要密切关注天气变化，加强与气象、水利、应急管理等部门的沟通会商，及时联动联防，做好气象灾害预警监测信息发布，提早落实防灾救灾物资、技术、队伍储备。要做好重大病虫害监测防控，采取定点监测与田间普查相结合的方式开展病虫情监测，及时发布病虫发生情报，准确指导病虫防控。要根据灾害发生情况和作物生育进程，快速灵活反应，及时分作物、分灾种制定抗灾救灾技术指导意见，用好防灾救灾资金和政策性农业保险政策，及时组织动员开展生产救灾和灾害定损理赔，努力降低灾害损失。

六、巩固提升综合产能。各镇要按照新一轮粮油产能提升工作要求，优化品种布局，加强种质资源保护利用，加快水稻、玉米、油菜等主要农作物品种更新换代，推广高产优质抗病强品种，挖掘优良品种增产潜能。继续加快高标准农田建设，以农田水利设施、节水节能措施、耕地质量提升等为重点，围绕粮食生产功能区、永久基本农田保护区布局，积极推进整区域高标准农田建设，强化田、土、水等综合治理，完善农田基础设施综合配套，全面提高粮油产出能力。要严格落实农机购置补贴政策，大力引进推广丘陵山区适用机具，提升粮油作物机械减损作业标准和操作规范，加大粮油生产基地所需农机装备配套更新及项目争取力度，提高粮油生产机械化水平及生产效益。

七、切实加强组织保障。各镇要坚决扛牢粮食安全政治责任，全面落实农业生产保障措施，将粮食安全作为实施乡村振兴战略的首要任务抓实抓好。严格落实粮食安全党政同责考核机制，把粮食、油料、大豆种植面积和产量作为镇党委、镇政府的年度考核内容，压实工作责任，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。要紧盯目标任务，及早谋划部署，细化实化任务，夯实工作措施，确保粮油生产任务落到实处。要用好国家种粮扶持政策，精准落实中省粮油提单产项目，全面实施水稻、玉米、小麦三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，最大程度降低粮食生产风险，调动各方参与粮油生产经营的积极性，推动全县粮油产业稳步发展。各镇要落实专人，及时、准确上报粮油等生产进展，县农业农村局按照局领导和局属单位联镇包抓工作机制，在耕种收关键时节开展实地督促检查，实行定期调度和通报，确保工作任务落实。

石泉县农业农村局

2025年2月19日

【公文PDF原件】石农发〔2025〕3号