一、基本情况

县住建局核定编制114个。其中，行政编制9名（其中局长1名、副局长2名、总工程师1名）；事业编制105名（其中市政园林所12名、环卫所 6名、建设工程质量安全监督站11名、物管管理与房产交易29名、村镇建设事务6名、地震监测站4名、城市管理执法局34名、北辰森林公园管理处3名）。局机关内设政办股、城乡建设股、建筑市场管理股、城市管理股、住房保障股、人防和地震管理股、建设工程质量安全监督站7个股室。

截止2024年6月，实有216名干部职工。其中：行政人员8人、事业编制干部102人，临聘人员106人（含经费从县财政预算运行经费中列支两场人员38人）。

县住建局2023年财政收支情况：2023年收入合计184,450,033.75元，其中财政拨款预算内收入160,642,254.86元，其他收入23,807,778.89元。2023年支出合计181,552,372.27元，其中：基本支出12,812,967.10元（工资福利支出8,032,075.86元，商品和服务支出4,362,143.24元，对个人和家庭补助支出418,748.00元），项目支出168,739,405.17元，本年收支结余2,897,661.48元，上期结转盈余4,277,621.62元，累计结转结余7,175,283.10元。

二、审计评价

审计结果表明，县住建局提供的2023年度财务会计资料基本真实地反映了单位的财务状况、财政收支和其他财务收支，会计资料基本完整，在财务管理上实行了集中支付，能比较合理地安排全年财务收支，发挥财政资金的使用效益，较好实现了经济社会全面稳健发展的目标。但审计也发现，单位在预算管理、财政资金使用和管理上还存在一些不规范的问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

（一）年度预算编制不完整

1.县住建局2023年度预算编制不完整，未将以前年度结转结余资金或转移支付资金等纳入预算管理。

（二）年度预算执行不规范

1.多支付工程款22.11万元未收回。

2.支出不实，虚增资金支付进度。

3.非税收入未按规定缴存国库。

4.无依据调整账务。

（三）财务管理不规范

1.延伸审计发现，县园林管理所日常支取现金但未按规定登记现金日记账目。

2.延伸审计发现，县物管所保障房资金专户管理不规范。一是公租房、廉租房和限价房账户之间互相借款。二是保障房及老旧小区项目在多个账户支付工程款。三是保障房资金与老旧小区改造资金混用，未分账核算。四是资金未专款专用，限价房账户支出与保障房项目无关汉江明珠景观塔改造工程款50.8万元，且未登记固定资产账目。

3.公租房租金欠缴288.97万元。

4.局机关工会经费管理不规范。

5.会计核算要素不完整。

6.未取得正式发票。

7.往来挂账未及时清理。

四、审计建议

（一）加强预算管理工作。

（二）加强财务管理工作。

（三）及时清理往来，提高资金使用绩效。 

石泉县审计局

2024年12月30日