为贯彻落实国家和省市粮食安全考核责任制有关要求，我县扎实推进粮食节约和反食品浪费工作，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围，根据《关于提供2024年度落实粮食节约和反食品浪费工作考核材料的函》，现将我县2024年粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告如下。

一、2024年全年工作成效

（一）工作机制建设情况。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》，深入推进我县餐饮环节节约粮食和制止餐饮浪费工作，防止“舌尖上的浪费”。按照省、市关于开展粮食节约和反餐饮浪费统一安排部署，县发改局负责全县粮食和物资储备系统节粮减损工作的组织领导和统筹协调，出台《石泉县反食品浪费工作措施》，进一步加强全县反食品浪费工作组织协调。将节粮减损工作纳入本级耕地保护和粮食安全责任制重点考核内容。县市场监管局在全县区域内开展了反餐饮浪费专项整治行动，制定了《抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费实施方案》（石市监函〔2024〕50号）、印发了《关于持续做好制止餐饮浪费监管工作的通知》（石市监函〔2024〕11号），加强婚宴、自助餐、商务活动用餐、旅游团队用餐、企事业机关食堂等餐饮服务经营者及网络餐饮外卖商家反浪费监管，确保厉行节约、坚决防止餐饮浪费行为。

（二）反食品浪费执法监督。县市场监管局通过开展制止餐饮浪费专项行动，将制止餐饮浪费纳入市场监管执法的重要内容，截至目前，出动执法人员余756人次，检查餐饮单位800余家，对1家餐饮单位作出警告的当场处罚。督促餐饮单位将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度制度机制，有力地震慑了餐饮浪费行为。县经贸科技局印发《关于制止餐饮浪费厉行勤俭节约的通知》，大力推行餐饮行业节约、科学、文明消费方式，将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作，督促餐饮企业从采购、加工、服务全链条引入节约理念，全面制止浪费。县民政局联合县市场监管局2次对养老机构的食堂开展检查。重点检查食品采购、储存、加工、供餐等环节是否存在浪费现象，通过联合检查及不定期对养老机构抽查，截至目前，全县养老机构未存在浪费现象。县机关事务服务中心联合县市场监管局抽取了县创投中心集中办公区、县人社局、县公安局、县政府办、县司法局等5家单位，对反食品浪费工作落实情况进行现场检查，其中县创投中心集中办公区政务食堂、县公安局机关食堂评估结果为优秀，其余食堂评估结果为合格。

（三）开展群众性活动。一是结合315消费者权益日、食品安全宣传周、质量月宣传活动、食品安全“你我同查”等开展制止餐饮浪费宣传活动，通过发布“反餐饮浪费倡议书”、发放手册、悬挂条幅等形式号召我县餐饮单位、广大人民群众共同抵制餐饮浪费。二是指导各学校团（队）组织通过班团（队）会、光盘行动、主题研学、志愿者服务等学生喜闻乐见、参与互动性强的系列教育活动和校园广播、公众号、宣传橱窗、电子屏等媒介，在校园内外营造勤俭节约、俭以养德的良好氛围，有效遏制了食品浪费现象的发生。我县各学校团（队）组织还开展“行走中的团（队）课”，带领学生走出学校、走出课堂，将教育课堂延伸至户外社会实践， 搭建起独具乡村风格的劳动教育课程体系，让学生在“出力流汗”中锻造勤俭节约、珍惜粮食的优良品质。三是县文明办积极开展文明餐桌、文明交通等行动，发出《节约粮食、反对浪费》等倡议书2.8万份，深入镇村、学校、 机关单位开展孝义新风宣讲85场，营造了珍惜粮食反对浪费的良好社会风尚。

（四）加强宣传教育引导。一是充分利用微信公众号这一宣传平台，积极开展世界粮食日相关知识的宣传活动，详细介绍了世界粮食日的意义以及节约粮食的重要性等方面的知识。累计阅读1000 余次，分享 15 次，在一定程度上扩大了粮食节约和反食品浪费理念的传播范围，进一步提升大家的节约意识。二是要求各校将节约粮食的相关知识融入日常教学中，例如在道德与法治课上讲解粮食生产的不易，通过数据、案例等让学生直观了解每一粒粮食背后凝聚的汗水；在语文课上引导学生赏析有关勤俭节约的古诗词，领悟其中蕴含的传统美德。三是紧扣关键时间节点，精心策划选题，先后通过广场大屏轮播粮食节约公益广告《声入人心系列一只碗》《吃多少点多少广节粮缘》《每一粒粮食都应该被珍惜》《节约无小事勤俭是美德》《珍惜粮食》公益广告5条，累计时长30小时；由县委外宣办、县融媒体中心统筹做好全年相关宣传工作；县文明办积极开展文明餐桌、文明交通等行动，发出《节约粮食、反对浪费》等倡议书2.8万份，深入镇村、学校、机关单位开展孝义新风宣讲85场，营造了珍惜粮食反对浪费的良好社会风尚。

（五）强化农业生产（收获）环节节约减损。县农业农村局制定印发《石泉县2024年主要粮食作物机收减损工作方案》、《石泉县玉米、油菜籽、水稻机收减损指导意见》等系列文件，切实推进粮食机收提质减损工作，进一步降低粮食作物机收环节总损失率，力争“颗粒归仓”，为保障粮食安全提供更有力的机械化支撑。利用项目资金用于支持粮食减损绿色烘干设施装备扩大规模及提等升级，2024年在城关镇、池河镇、中池镇、迎丰镇、喜河镇、饶峰镇等镇村建设粮食烘干点7处，升级改造老旧设施，强化技术装备升级和现代科技支撑，增强了粮食减损抗风险能力。在池河镇明星村、中池镇城镇社区、东沙河村3个采样点，测得2024年机收平均损失率3.7%，较2023年机收平均损失率3.9%下降0.2个百分点。

（六）加强粮食储存环节减损。我县县级储备小麦存储仓号为中心粮库一号仓，入库时间为2020年7月，入库数量1000吨，入库水分11.4%（质检报告中数据）；出库时间为2024年5月，实际出库数量986.98吨，出库水分10.4%（质检报告中数据），实际损益数量13.02吨，损溢率为1.302%。按照《粮油仓储管理办法》相关规定计算，水分减量11.16吨，保管自然损耗2吨，应计粮食总损耗为13.16吨，实际损耗13.02吨，处于正常损耗范围内。

（七）加强粮食运输环节减损保障。由于我县暂无粮食运输企业及运输团队，运输环节损耗暂无统计数据。

（八）推进粮食加工环节节粮减损。县发改局积极对我县池河良田粮油有限公司进行粮食加工环节损失调查，池河良田粮油有限公司位于陕西省安康市石泉县池河镇新棉村5组，占地面积3200平面米，现有员工9人，其中管理、检化验等人员3人，拥有日产大米70吨的组合加工设备一套，主要经营：购销稻谷、大米的深加工、批发零售大米。公司采用当前先进的成套加工设备，清杂振动筛、清石机、砻谷机、吸风碾米机、色选机、白米抛光机、白米分级筛等，进行大米深加工。大米整精出米率达到55%左右。其加工产生的稻壳用于养殖场，米油糠销售给养殖场和饲料厂，碎米基本销售至酒厂。加工过程中的损耗大概在6%左右。

(九）餐饮消费环节浪费。县文旅局将“文明餐桌”实践行动等制止餐饮浪费相关要求纳入文明旅游和行业监管工作内容，督促旅游餐饮企业将制止餐饮浪费、开展光盘行动融入日常管理，督导各旅行社抓好对组团游客的提醒引导，引导游客自觉抵制奢侈浪费等不文明行为。县教体局督促指导各级各类学校针对组织管理、操作实施、监督考核等环节，建立健全有效、切实可行的校园制止餐饮浪费行为的行动方案和相关制度，以制度规范为准绳，推进工作落地落实，形成长效机制。同时，将节约粮食情况与评优评先结合起来，纳入绿色学校、平安校园、文明校园等创建考评体系。

二、下一步措施

(一)完善标准体系。鼓励倡导餐饮行业建立健全餐饮业相关标准体系，制定有关服务规范，引导消费者节约用餐，探索建立健全关于餐饮浪费行为的举报投诉、专项检查、奖惩等制度机制，逐步建立起坚决制止餐饮浪费行为的长效机制。

（二）严格监督检查。健全日常监督检查工作机制，加大执法力度，将检查食品安全必须检查制止餐饮浪费作为一项长效机制。对检查发现的问题、消费者投诉举报信息、媒体曝光信息等，督促经营者严格落实主体责任，切实推动问题整改。强化行业监督，确保餐桌文明建设落到实处。

（三）加强宣传引导。积极开展以“厉行节约、反对浪费”为主题的各类宣传活动，综合运用各种媒体平台，加大对粮食节约和反食品浪费的宣传力度，引导群众形成良好的爱粮节粮和反食品浪费意识。努力营造全社会关心支持粮食节约和反食品浪费工作的浓厚氛围。   

石泉县发展和改革局

2024年12月9日