各镇人民政府：

为切实保障耕地地力保护补贴这一惠农政策及时惠及民生，调动种粮农民积极性，根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2024年耕地地力保护补贴发放有关工作的通知》（陕农计财〔2024〕170号）及《农业“三项补贴”改革工作实施方案》等相关文件精神，结合我县实际，现就做好2024年耕地地力保护补贴补发等相关工作通知如下。

一、严格执行补贴政策。耕地地力保护补贴资金补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。严禁将不符合享受补贴条件的对象、面积纳入补贴范畴。对于本年度开展了撂荒地整治、耕地流出整治，达到耕种条件并实际耕种的耕地，全部纳入补贴范围，给予补贴政策扶持。不享受补贴的情形有：一是已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；二是已实施退耕还林政策的；三是种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物的耕地。四是占用永久基本农田新发展的林果业和挖塘养鱼等改变用途的耕地；五是已抛荒地、撂荒的耕地；六是已改变性质但未在确权系统退出的耕地。

二、精准补贴数据。各镇要严格按照耕地地力保护补贴兑付程序，加大对耕地使用情况的核实力度，严格按照2022年国土变更调查库耕地、农村土地承包权确权登记面积为基础发放补贴,加强农业综合服务、自然资源、财政、代发银行等相关业务部门数据比对套合工作,逐户核实面积，做好数据公示和信息保存,进一步提高基层数据审核的精准性和发放资料档案完整性，确保补贴发放落实到地块。同时，各镇要结合本年度已兑付的耕地地力保护补贴数据，进一步做好数据比对、核实、更正和查缺补漏工作，对上轮漏兑的、应兑未兑的，统筹纳入本轮一次性兑付（备注清楚，折算面积，按照60元/亩标准补兑本年度上一轮耕地地力保护补贴资金）；对于自查、检查、核查、审计等发现的超标准、超范围兑付补贴问题，必须严格按照程序收回补贴资金。

三、提高补贴标准。根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2024年耕地地力保护补贴发放有关工作的通知》（陕农计财〔2024〕170号）文件“适当调整补贴标准。各县(区)农业农村部门会同财政部门依据辖区内发放面积、耕地地力保护补贴当年度资金结余情况，在省级补贴标准基础上相应浮动，调整2024年补贴标准，县域内标准保持统一，调整后补贴标准要在县级政府官网公示，要确保中央和省级下达资金兑付比例不低于 98%”规定，结合2024年第一轮兑付耕地面积核算，我县本轮耕地地力保护补贴在省级补贴标准基础上上浮43.5元/亩（暂定。如遇特殊情况，造成统计汇总后需求的补贴资金不足或达不到中央和省级下达资金的98%时，则通过汇总数据反算确定最终补贴标准）。

四、保障兑付进度。虽本轮兑付是在已兑付基础上提高标准补充兑付，但各镇村仍应严格公示公开，公示时间不少于10天（镇、村公示必须于11月28日前结束）。严格落实镇村核查和发放责任人签字制度，于11月29日前将由镇主要负责人签字并加盖政府公章的纸质清册（一式两份，含清册及镇、村两级公示照片电子版和纸质版）报县农业农村局审核、通过“一卡通”兑付。为保障11月30日前完成耕地地力保护补贴发放工作，确保完成国家考核任务，本次公示采取县、镇、村同步公示的方式进行和落实。

五、有关要求。本轮次耕地地力保护补贴发放工作，事关惠农政策及时惠及民生，事关完成国家考核任务，各镇务必高度重视、加强领导、夯实责任、细化措施、迅速行动，保障补贴发放工作有序推进、按期兑付到位。一是要加大宣传。各镇、村要加大对补贴政策的宣传，通过面对面、召开村民大会等多种方式，让老百姓对补贴政策、补贴标准做到心中有数、家喻户晓。二是要强化监管。各镇要坚持日常监管和重点监管相结合，加强补贴发放数据核验和现场抽验，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性。县农业农村局、财政局将加大加强耕地地力保护补贴各个环节的监管工作，对于“跑冒滴漏”，骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。三是要严格耕地保护。各镇、村要落实耕地地力保护补贴发放与耕地执法监督检查联动机制,严格落实补贴发放范围，对于不得补贴情形坚决不予补贴，遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”。

联系人：刘家峰   19991548837   QQ：364851218

附件：2024年第二批耕地地力保护补贴清册.xls

石泉县农业农村局 石泉县财政局

2024年11月25日