2024年7月18日,石泉县2024年暑假大学生到政府机关见习(“返家乡”政务实践)岗位对接会在政务中心召开。五十个稚嫩的脸庞齐聚,其中一个便是我。在接到分配岗位后,我心想:民政局的养老股,那应该是极其“养老”的岗位吧。果然是大学生,眼里透露着“清澈的愚蠢”。
初入股室,学新明县情。“要实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。这是习近平总书记在党的二十大报告中的发言,也是我初进股室,所翻阅的第一本资料——《陕西省养老服务条例》的第一页所写。从养老服务设施的规划与建设到养老服务体系,再到服务人员与监督管理,面面俱到,条条俱细。养老服务绝不是单单发放养老金和进行基本救助那么简单。
我的带教老师张帆股长与我讲到:“养老服务主要包括居家社区养老、机构养老、医养康养。像在社区里面的日间照料机构,会提供保洁、助浴、辅助出行、娱乐等日常生活服务;一些助餐点也为周边老人提供了健康饮食……石泉的人口在不断流动,我们也要根据现状进行不断调整与安排。”
根据2022年《关于全县社会养老工作的情况的调研报告》,石泉县60岁及以上人口为35385人,占总人口的23.09%,65岁以上老人24993人,占总人口的16.31%,老龄人口占比超全国平均水平近5个百分点,属于深度老龄化社会。而截至报告统计时间,石泉县已经建立了五保供养机构15家,建成社会化养老机构2家,建成农村互助幸福院68个、城镇日间照料中心13个;招商引资并建成“美丽乡村”饶峰驿站、池河五爱荷塘月色生态园、中坝作坊小镇等生态健康养老项目3个;建成留守老人服务中心176个、组建24个社区老年协会,初步形成了多层次的养老服务体系,发展了新型养老服务产业。
一个个老年人口的数字突显了当前县内人口老龄化的复杂性和养老服务体系建设面临的新形势新特点,一条条养老发展数据告知着县老年群众政府在行动。我惊叹于小小股室的能量,因为在这里诞生了无数个养老服务体系和养老服务产业的规划;我叹服于前辈的智慧与担当,因为他们的踏地实研、呕心沥血,才有了老龄事业与现代石泉社会的匹配发展。前辈模范指引,学习和践行刻不容缓。
小试牛刀,体难行不易。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”刚开始,我主要负责会务服务和文档管理的协助工作,以此参与并旁听相关会议,了解当前工作动态和部署计划。然后我参与到了“共筑共建”人居环境整治活动中,每周五前往所在共驻共建的社区,开展环境整治和志愿服务活动——这种下沉式的共建活动,极大加强了与社区、人民群众的联系,携手美化社区环境,提升了人民群众幸福指数。我也深刻认识到之所以党要坚持从群众中来到群众中去的工作方法,正是因为人民群众是浩瀚的力量之海和智慧之海。
后期,参与撰写《石泉县居家养老立法调研报告》是我见习过程中遇到的最大挑战。对于一个非法本的我来说,接过老师的一堆资料,脑袋也是茫然一片,但专业知识不是放弃的理由,学习才是我此次见习的主旋律。在阅读完近期的养老服务工作调研报告后,将报告划分为“石泉县居家养老服务情况”、“养老服务做法”和“存在问题”三大板块,并以此为框架,在线上线下阅读搜集相关的数据资料;以新闻动态和会议细节为引,初步分析存在问题。
立法调研报告通过收集和分析相关数据,为立法机构提供了必要的养老服务事实基础,帮助他们深入了解问题的实际情况及其影响。此外,通过公开调研报告,立法过程变得更加透明,为公众、专家和利益相关者提供了讨论的基础,有助于增强公众对立法工作的信任与支持,促进了广泛的社会共识。《石泉县居家养老立法调研报告》与民生息息相关,一字一句关切当下民众生活。在老师的悉心指导下,我虽完成了初稿的撰写,但也存在很多问题。一次尝试足以让我感知到这份千字报告的含金量,其重要性背后的难度与责任不言而喻。
不忘初心,为世界之光。这次见习让我充分认识到自我能力的不足,但却让我收获了努力方向,结识了有经验的一线前辈。未来的实践性学习是必然的,也是紧迫的。
联合国最新发布的《2024年世界人口展望》报告指出,全球人口预计到本世纪80年代达到103亿的峰值。届时,65岁以上老年人口数量将超过18岁以下的年轻人。南北国家人口结构差异明显,但老龄化现象加剧蔓延全球。如何实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的目标,如何加快健全养老服务体系推动养老事业和养老产业高质量发展,如何健全中国特色养老服务体系,我们新一代的青年当接棒前行——肩负推动社会进步和创新的使命,继承前辈的智慧,勇于探索新路径,勇敢迎接新挑战。学成返乡,不忘来时路;砥砺前行,建设美丽石泉。