类别：A类

签发人：方绪来

李春委员：

您好！您提出的关于“加强县域医共体人才队伍建设的建议”已收悉，现答复如下：

一、基本情况

截至2023年底，核定我县县级公立医院人员编制总额上限为 1200人，其中县医院780人、县中医医院 270人、县妇幼保健计划生育服务中心（县妇幼保健院）150人；目前卫生系统现有事业单位专技人员659人，其中高级职称人员占比18.2%，中级职称占比32.6%，初级职称人员占比11.6%，无职称人员占比37.4%。

二、相关工作

（一）关于“创新用人机制，加强医学类卫生人才队伍建设”问题。近四年来，在卫健系统编制不足的情况下，为加强基层医疗卫生机构专业技术人才队伍建设，我县公开招聘卫生系统事业单位工作人员109人，其中医学类本科生66人，医学专科生29人，乡村医生4人，全科医生3人，免费医学生7人，积极为基层医疗卫生服务能力提升做好人才保障；出台《石泉县鼓励机关事业单位工作人员进修培训和学历教育实施办法》，通过可带薪参加培训学习、培训费用单位全额报销、参加学历教育并取得硕士、博士研究生学历给予一次性学费补助等措施，鼓励机关事业单位工作人员进修培训和学历教育，提高综合能力和文化水平。同时依托苏陕扶贫协作，选派县医疗卫生技术人才赴金坛区交流学习，学习金坛区先进经验，提高医疗卫生人才专业水平。近四年，已派出17人前往金坛区交流学习。为进一步提升事业单位新聘用工作人员理论素养、知识水平和业务素质，每次招聘后对新聘用工作人员开展岗前培训，对事业单位岗位要求、职业素养和服务宗旨进一步了解，引导鼓励新聘用工作人员在新的岗位更好地为群众服务。

（二）关于“提高医疗卫生人员薪酬待遇，防止人才盲目流失”问题。为推进深化我县公立医院薪酬制度改革工作，提高医疗卫生人员薪酬待遇，结合我县实际，县人社局、县财政局、县卫健委、县医疗保障局印发《关于深化公立医院薪酬制度改革的实施方案的通知》（石人社发〔2022〕36 号），按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”（简称“两个允许”）的要求，合理确定并动态调整县级公立医院和基层医疗卫生结构的绩效工资水平。2023年起，将基层医疗机构实施“一类保障、二类管理”作为推进医改和紧密型医共体建设的重要内容，完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，将11个镇卫生院纳入落实“两个允许”的要求核定绩效工资总量。同时，针对医疗卫生行业的特殊性，充分落实公立医院内部分配自主权，在核定的薪酬总量内，公立医院可继续完善岗位绩效工资制度，也可结合本单位实际，自主确定其他更加有效的分配模式，体现多劳多得、优绩优酬，着力体现医务人员技术劳务价值，通过持续深化薪酬制度改革并积极落实医务人员职称晋升相关政策，稳定医疗人才队伍，调动工作积极性；认真落实镇卫生院工作人员乡镇工作补贴和教护10%津贴，及时调整补贴标准，以待遇留人。

（三）关于加大保障力度。我县医疗卫生人才除参加全省统一标准的卫生副高级职称评审（以下简称全省卫生）外（中初级职称需参加全国卫生职业、执业资格考试取得），还可参加基层卫生专业高级职称评审（副高级），基层卫生专业高级职称评审采取单独分组、单独评审（以市为单位），中专学历也可申报，取消科研论文、课题要求和职称英语等条件，评审时加试实践能力考核，并将申报人员在基层医疗卫生机构服务时间作为职称评审的硬性标准，取得基层卫生高级职称者可申报全省卫生副高级职称，按照中省市深化县级公立医院改革的有关精神，对县医院、中医院按编制总量设置岗位并按要求予以聘任，近四年来，取得高级职称以上53人，中级职称98人。通过以上措施，积极推进医疗卫生机构人才队伍稳定和调动医疗卫生专业技术人员工作积极性。

下一步我局将进一步加强县域医共体人才队伍建设，充分利用刚性引进和柔性引进结合，积极引进高层次及紧缺人才，采取医学类本科生定向招聘、大学生乡村医生、全科医生、订单定向医学生等方式大力招聘引进医疗卫生人才，同时继续加强本土人才培育及苏陕协作人才交流力度，继续落实好卫生专业技术人员职称晋升及各项福利待遇，为卫生健康事业发展贡献人社力量。

以上答复是否满意，请反馈意见。

联系人及电话：王纯芳   0915-6310810

石泉县人力资源和社会保障局

2024年7月3日