类别：A类

签发人：方绪来、吴大辉

毕小华代表：

您提出的《关于加强基层农业技术推广人员队伍建设的建议》（第103号）收悉。非常感谢您对全县机构编制和农业技术人才队伍工作的关注、支持和理解。现答复如下：

近年来，我县十分重视农技人才队伍建设，通过充实人员、加强培养、倾斜政策稳才等措施，不断加强基层农技推广人员队伍建设。

一是不断充实农技人才队伍。从编制资源配置来看，镇级事业编制总数390名，各镇设有5个事业站所，镇级农业综合服务站事业编制106名，编制占比27%，编制配备高于其他镇属事业站所。从补充人员力量来看，积极采取事业单位公开招聘、“三支一扶”人员招募等措施，不断充实农技人才队伍。近三年来为我县11个镇招聘事业单位工作人员117人、招募“三支一扶”（支农）人员15人，其中农技人员43人，截至目前我县11个镇农业综合服务站编制106个，目前实有人员95人。针对空编情况，在制定2024年事业单位公开招聘（募）计划时予以倾斜，并将部分岗位学历要求放宽至大专、取消全日制普通院校学历限制、不设开考比例、限定本地生源和户籍，以确保招得进、留得住。2024年计划为镇农综站招聘工作人员3人、招募“三支一扶”（支农）人员6人，“三支一扶”服务期满聘用5人，为镇农综站补齐空编缺员。

二是持续加强农技人才培养。通过进修培训、建立管理机制、专家服务基层等工作，培养农技人才。印发《石泉县鼓励机关事业单位工作人员进修培训和学历教育实施办法》，通过带薪参加培训学习、给予取得硕士和博士研究生学历的人员一次性学费补助等措施，鼓励农技人才参加各级各类进修、培训；借助苏陕专业技术人才互派协作的机会，每年选派优秀农技人才赴江苏省金坛区交流学习，学习发达地区经验、补齐我县工作短板，并邀请江苏省金坛区援派人才以专题讲座、研讨、经验交流等形式，对我县农技人员进行培训，以提升其业务水平。同时实施专家服务基层行动，以加强基层人才队伍建设为重点，以定单位、定项目、定时间“三定”方式，结合科技特派工作，推进农业、科技等领域专家服务基层行动，现已选派50余名专家到镇村开展指导服务，助力乡村振兴、加强基层人才队伍建设。

三是多措并举稳定农技人才。落实好职称评定向基层一线倾斜政策，对长期服务乡镇基层一线工作的农技人才晋升中高级职称实行“定向基层、定向使用”，采用考核认定的方式晋升中高级职称，并单独评审、单独确定通过率；基层农技人才参加职称评审，对论文、科研不作要求，近五年来我县101名农技人才晋升职称，通过落实各项基层倾斜政策，吸引各类人才投身基层、服务基层、扎根基层。同时联合县委组织部、县委编办、县财政局、县农业农村局印发了《关于加强农业技术队伍建设的通知》（石人社发〔2023〕51号），要求用人单位对新招聘农业类人员要安排到农业岗位工作，做到专业对口、人岗相适，确保人尽其才、才尽其用，不得将农技人员随意抽、借调到非农业岗位，确保基层农技人才队伍稳定。

下一步，我们将加强“三农”工作调研，适时开展机构编制执行情况和使用效益评估，了解农技单位编制资源使用情况，在事业单位改革中，通过动态调整编制、优化资源配置等形式推动编制资源向农业领域倾斜；我们将加大对农技人才的招聘引进力度，加强农技人才培养，全面落实基层倾斜政策，不断加强县镇农技人才队伍建设。

以上答复是否满意，请反馈意见。

联系人及电话：县人社局 李  泉  0915-6310807 县委编办 蒲小丽  0915-6312933

中共石泉县委机构编制委员会办公室 石泉县人力资源和社会保障局

2024年7月2日