各镇人民政府：

为全面贯彻落实《农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《农村沼气设施安全生产治本攻坚三年行动2024年度工作推进方案》《陕西省农村沼气设施安全生产2024年度工作推进方案》《安康市农村沼气设施安全生产2024年度工作推进方案》要求，进一步夯实农村沼气安全生产责任和工作基础，坚决防范遏制重特大事故发生，我局制定了《石泉县农村沼气设施安全生产2024年度工作推进方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

石泉县农业农村局

2024年7月2日

石泉县农村沼气设施安全生产2024年度工作推进方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，进一步夯实农村沼气安全生产工作基础，坚决防范遏制重特大事故发生，按照《安康市农业农村局关于印发〈安康市农村沼气设施安全生产2024年度工作推进方案〉的通知》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

各镇农村沼气管理单位、沼气用户和沼气工程业主安全发展理念进一步强化，工作责任进一步压实，制度机制不断完善，农村沼气安全生产设施装备得到改进，重大安全风险得到有效防范化解，农村沼气从业人员安全生产意识、农业农村沼气安全生产综合保障能力进一步提高，农村沼气安全生产事故发生起数保持低位，全县农村沼气安全生产保持稳定向好态势。

二、工作任务

（一）加强农村沼气安全常态化排查整治。按照“属地管理、分类整治、业主主体”原则，各镇每季度要组织开展农村沼气设施安全隐患专项排查整治，通过入户走访、实地查看等方式，严查沼气安全生产设施设备和消防器材不齐全、安全标识不完整、操作管理不规范、运行维护不到位等方面的安全隐患。填写相应的检查记录表和《陕西省农村沼气设施监督检查工作台账》，对检查中发现的安全隐患，要立即向业主指明问题及要求，填写《陕西省沼气设施安全问题整改通知单》；对发现的安全隐患实行对账销号、闭环管理，督促农户和沼气工程业主及时整改、消除隐患。

（二）建立健全农村沼气设施数据台账。各镇要按照《农村可再生能源统计调查制度》要求，持续开展农村沼气设施底数调查，排查底数、规范数据填报与审核，按照正常使用、闲置停用、功能变更等状态，分类建立数据台账，每半年更新运行及管理情况，动态掌握农村户用沼气池与沼气工程数量，健全完善农村沼气设施数据台账，确保“底数清、情况明、无遗漏”。

（三）科学做好农村沼气设施安全处置。坚持因地制宜、分类施策原则，推进农村闲置、废弃沼气设施安全处置。在摸清农村沼气设施底数基础上，各镇要积极开展农村沼气安全处置试点，对于不具备修复和利用价值的农村沼气设施，应以人身和环境安全风险防控为目标，依据相关标准，推进废弃设施及其附属设施拆除或填埋处理等。对于现有闲置农村沼气设施进行合理化改造，探索转变功能、盘活资产的有效模式，挖掘其在农村改厕、生活污水处理和畜禽粪污资源化利用等方面的潜力。对于暂时无法拆除的沼气设施设备，应督促指导农户和业主设置安全警示标识，做好安全防范。

（四）推动提升农村沼气专业化服务水平。鼓励各镇创新政府购买服务、市场主体提供经营性服务的运营机制，培育壮大一批社会化服务队伍，配备沼气池维修、沼液抽取、气体检测、入池防护、沼气利用等专业装备，提升专业化和市场化水平。督促指导规模化沼气工程业主，定期维修和更换老化设施设备规范安全标识，确保安全生产设备配备充足。指导正常使用沼气用户和业主定期维护沼气池、输气管道、脱硫净化设备和灶具开关等，推广机械化沼液抽取设备和专业化抽渣服务，减少人工下池操作风险。

（五）强化农村沼气安全应急处置能力。强化农村沼气安全应急处置能力。各镇要制定完善本地区农村沼气安全生产应急预案，指导沼气工程生产经营单位科学编制安全生产预案，落实应急处理措施，切实提高快速反应和科学处置能力。每年组织沼气设施安全事故应急处置演练，提升应急救援队伍处突能力，以及农户、技术人员逃生和自救、互救能力。加强沼气安全生产管理队伍建设，鼓励有条件的村建立农村沼气安全专业应急救援队伍，提高救援效率和质量。

（六）开展农村沼气安全生产培训与宣传。坚持“安全第一预防为主”，开展农村沼气安全生产科普和宣传进村入户活动，积极制作发布一批通俗易懂、喜闻乐见的短视频、明白纸、宣传画等，广泛宣传农村沼气安全生产政策法规、操作规范、应急处置方法、自救互救常识。围绕农村沼气设施运行管理、废弃沼气设施安全处置、技术标准宣贯等方面，对农村沼气安全管理人员和专业技术人员进行安全知识培训，提升从业人员能力水平。加强农村沼气安全生产典型事故警示教育，强化农民群众沼气安全生产意识。开展农村沼气“安全生产月”“安全生产咨询日”“安全知识有奖问答”等系列宣传活动。

（七）强化农村沼气安全生产技术支撑。充分发挥体系、专家的技术支撑作用，鼓励各镇组建农村沼气安全生产专家指导团队，加大对闲置、废弃农村沼气设施处置的技术指导。积极组织相关单位，梳理区域先进适用技术，构建农村沼气设施安全处置技术模式，为农村沼气设施安全生产提供技术支撑。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各镇要高度重视农村沼气安全生产工作，提高政治站位，加强统筹协调，科学研判本地区农村沼气安全生产薄弱环节和风险点位，认真谋划农村沼气设施安全生产年度重点任务，制定年度工作方案，细化任务分工，层层落实责任，严防农村沼气安全生产事故发生。

（二）加强安全投入。各镇要积极争取农村沼气设施安全处置、管理等所需专项资金。督促指导沼气工程业主或管理单位加大安全生产投入，完善提升安全生产条件，保障安全生产水平。

（三）加强正向激励。各镇要梳理本地区典型经验及做法，推介农村沼气安全生产典型案例，强化正面典型引导，通报表扬工作措施有力、成效明显的地区，以点带面推动提升整体工作水平。

（四）加强舆论引导。各镇要实时关注农村沼气安全情况，及时回应相关网络舆情。一旦发生农村沼气安全事件，应及时启动应急预案，向社会公众及时、客观地公布事件情况，消除不必要的恐慌和误解。

（五）加强信息报送。为及时了解农村沼气设施安全运行情况，各镇于12月底前汇总报送《陕西省农村沼气设施监督检查工作台账》及本区域工作总结至石泉县农村局。

【公文PDF原件】石农发〔2024〕40号