各村（社区）、镇属站所、各驻镇单位：

为进一步做好夏季防溺水工作，全面提升辖区内干部群众涉水领域安全意识，凝聚镇域范围内防溺水工作合力，现将《中池镇2024年防溺水工作实施方案》印发给你们，请认真学习，细化工作部署，抓好贯彻落实。

石泉县中池镇人民政府

2024年7月1日

中池镇2024年防溺水工作实施方案

为深入贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》，持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制和防范溺水亡人事件发生，结合本镇实际，特制定本方案。

一、明确目标任务

认真贯彻落实中省市县防溺水工作安排部署，坚持“以人为本、安全第一”的原则，以不发生溺水亡人事件为底线，紧盯中小学生防溺水重点人群，切实认真履行监管责任，坚决有效防范溺水亡人事件发生。

二、加强组织领导

为加强全镇防溺水工作统一领导，经研究，成立以政府镇长为组长，分管教育、应急工作分管领导为责任副组长，各联村领导为成员的镇防溺水工作领导小组，全面负责统筹协调全镇防溺水工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由蒋宏志同志兼任办公室主任，抽调镇应急办、综治办、防汛办、党政办干部组建工作专班，协同推进工作落实。

三、强化工作措施

（一）精准摸排，掌握重点人员底数。由党政办、中心小学牵头，各村（社区）密切配合，结合当前各项重点工作全面入户走访摸排，摸清辖区内青少年学生底数，并对监护人是否能履行监护责任、学生家庭成长环境等情况全面排查，建立工作台账。对村内留守儿童、困境儿童等重点群体要密切关注，做好防溺水宣传教育工作。（镇党政办、中心小学、各村（社区））

（二）强化宣传，提升防溺水意识。镇党政办、各村（社区）、中心小学要根据职责分工，各负其责，持续深入向学生以及家庭监护人做好夏季防溺水宣传工作，并入户签订暑期安全防范告知书，督促学生家庭监护人切实增强安全监管意识，落实家庭安全监管的主体责任。镇宣传办要利用微信公众号，定期推送防溺水安全知识。镇综治办、镇司法所、镇派出所要将防溺水工作纳入平安建设“九率一度”宣传重要内容，同步开展宣讲。各村（社区）要利用村民微信群及时推送、转发防溺水警示教育知识，全面提升群众防溺水安全意识。（镇宣传办、镇党政办、镇综治办、镇司法所、镇派出所、各村（社区））

（三）全面巡查，夯实安全监管责任。

各村（社区）要紧盯高温天气重要时段、涉水重点部位，明确巡查人员，发现安全隐患要及时开展整治。镇政府将抽调镇防汛办、应急办、党政办、综治办、派出所、司法所等站所干部组成镇级巡查组，由镇应急办统一调度，每周对辖区内河道、水库、堰塘等重点部位开展巡回检查，发现隐患问题将予以通报，并实施督导整改。（镇党政办、应急办、综治办、防汛办、司法所、派出所、各村（社区））

（四）强化应急，做好突发事件处置。

1、储备好应急救援物资。各村（社区）要结合辖区防溺水重点部位情况，利用竹竿、绳索等物资制作简易救生杆、救生绳索，确保每个防溺水重点水域配齐警示标志、简易救生设施，发生溺水情况能及时组织有效救援。

2、建立好应急救援队伍。各村（社区）在综合应急抢险救援队伍的基础上，组建村级防溺水救援队伍。主要由熟悉辖区水域情况，具备一定急救常识的村民和村医组成，由村支部书记担任队长，并适时开展演练。镇政府抽调派出所民警、镇应急办干部、镇机关转业退伍军人、镇卫生院医生组成镇级防溺水救援队伍，由镇分管领导任队长，全面负责辖区溺水应急救援工作。

3、处置好溺水突发事件。各村（社区）要高度重视，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全监管责任，确保工作实效。如果一旦发生溺水事件，各村（社区）要立即上报，镇级将立即启动应急突发事件预案，组织相关站办所及驻镇单位组成工作组，积极予以妥善处置，防止恶意炒作等舆论事件发生。

四、健全保障机制

（一）统筹协作，严密实施。各村（社区）、各相关单位要按照防溺水工作内容，进一步细化工作措施，抓好工作推进，突出隐患排查整治，做好救援物资储备，建好应急队伍，定期组织防溺水应急演练。

（二）灵通信息，强化联动。各村（社区）、各相关单位要进一步灵通信息，值班人员要保持24小时电话畅通，遇突发情况在开展应急救援的同时，要第一时间安排专人将情况报送至镇值班室（0915-6631014）。

（三）压实责任，严肃纪律。各村（社区）、各相关单位要认真开展防溺水宣传教育、监督管理工作，压实工作责任。因机构改革职能职责划转的，按照相近相邻原则接续履行好防溺水工作责任，不再另行发文。对宣传发动、排查整治、监督管理等工作走形势、走过场，造成安全事故的一律将线索移交纪委问责处理。对存在安全隐患的村（社区），要求立即整改到位，对屡督不改的或者整改不到位、不彻底的，将提请纪委跟踪督办、跟踪问效。