近年来,陕西省石泉县以“促进金融更好为实体经济服务”目标,坚持高质量发展理念,积极探索“政银”服务新模式、新途径,创新建立“1+4+N”政银企高效精准对接机制(即每年适时召开1场全县政银企对接、4场行业专场对接和“1对1”“1对多”政银企、政银担、银企、“亲商助企”晚餐会等多种形式对接会),采取全方位、跟进式“牵线搭桥”,有效打破政银企信息不对称壁垒,提升了政银企对接便捷性、精准度和成功率,帮助市场主体走出融资困境,解决它们的燃眉之急。
打出政银企合作“组合拳”
早在2023年初,石泉县已经建立了政银企高效精准对接机制,今年在此基础上进一步深化出台了《石泉县做深做实政银企高效精准对接机制实施方案》,围绕生态旅游、富硒食品(预制菜)、蚕桑等全县重点产业以及住房城建、农业农村、个体工商等重点领域,成立由县政府分管相关工作负责同志担任组长,行业主管部门主要负责人担任副组长的14个融资工作组,通过构建常态化、制度化、规范化政银企对接机制,政府、银行、企业三方定期会商,帮助企业与金融机构实现高效精准对接。
实现高效精准对接,需要统筹协调、信息共享、多方沟通、形成合力。“我们按照‘政府搭台、政策引导、市场运作、银企共赢’原则,建立‘研判协调调度、融资需求收集、企业融资帮扶、意向合作撮合、1+4+N常态对接、签约履约跟踪’六项机制,采取政银企对接活动与常态化融资服务相结合模式,进一步打通政银企对接信息不对称的堵点、难点,促进产业政策与金融政策有机结合,企业项目与金融资源有效对接,形成多元化、多层次、多维度的金融服务体系。”石泉县政府办公室副主任、金融办主任杨超说,由融资工作组牵头,行业部门深入企业摸排融资需求和发展困难,金融机构按照市场化、法治化原则,对收集反馈问题给予支持解决。“对正常规范经营、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的企业,银行积极满足合理融资需求。对暂不符合贷款条件、经营困难的企业,不盲目抽贷、压贷、断贷,安排金融顾问上门服务,针对性制定贷款方案,通过展贷、调整还款计划等方式,按照‘应贷尽贷’‘应延尽延’‘应续尽续’原则给予最大限度支持,帮助企业渡过难关。”
搭建银企合作平台和桥梁,行业管理部门除了做好日常监督执法外,更加突出服务职能,帮助企业创造融资条件、提供融资保障。银行机构进一步增强融资信心,最大限度发挥信贷资金效益,积极解决企业发展面临的实际困难,为企业做大做强提供坚实金融保障。企业进一步加强品牌建设,强化内部管理,依法依规纳税、诚信经营,维护良好信用,有力促进了银企深度合作。
跑出项目贷款落地“加速度”
今年一季度,由石泉县金融办牵头,经开区管委会主办的园区企业专场政银企对接会在县农商银行成功举办,县内6家银行机构与9家企业签订了5770万元的贷款意向协议。在对接会上,石泉农商银行与3家企业签约意向贷款2400万元,4月中旬已全部放款到位。石泉农商银行副行长王平说,“按照政银企对接机制要求,结合自身优势和业务特点,对反馈有融资需求的企业,我们及时派遣金融顾问业务人员深入企业进行对接洽谈、尽职调查,对符合条件的企业及时签订贷款协议,快速放款。”
陕西宝誉生态农业发展有限责任公司是2017年陈林创建的一家当地生猪养殖企业。近年养殖行业投资大、周期长、回效慢,企业资金周转方面出现一定困难。根据石泉县企业帮扶主办行和金融顾问制度要求,工行石泉支行作为该公司的帮扶主办银行。工行石泉支行行长周吉安:我行在了解到陕西宝誉生态农业发展有限公司的融资需求后,立即组织金融顾问业务人员开展实地调研,结合企业发展实际推介了“养殖e贷”,并于五个工作日内成功向该企业发放了贷款200万元。“养殖e贷”是一款无抵押、纯信用的贷款产品,该笔贷款的发放实现了工行在石泉首笔信用类养殖贷款新突破,让工行普惠贷款惠及更多产业、更接地气,同时也打通了工行普惠金融服务农村的最后一公里,让普惠金融惠及更多行业产业,助力县域经济健康快速地发展。
陕西宝誉生态养殖有限公司负责人陈林:上半年正是企业扩大发展资金链短缺的时候,(他们)不辞辛苦来到我们厂里进行调研,三四天的时间为我们公司发放了一个200万块钱的贷款,解(决)了我们的燃眉之急。
实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,服务实体经济是金融的天职。石泉县从解决企业融资难的根源入手,拓宽政、银、企沟通“桥梁”,强化政银合作联动,引导金融赋能实体经济,有效解决企业融资难问题,为企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。2023年全县各级召开政银企对接活动40余场,促成银企签约160余户1.6亿元,签约履约率达98%以上,更多金融资源更高效、更精准地流入实体经济,实现了政银企多方共赢。
下出经济金融发展“长远棋”
近年来,石泉县立足县域生态、富硒、绿色优势和产业基础,持续发展壮大富硒预制菜首位产业,精心打造“石泉食美”富硒预制菜公共品牌,联合企业实施了“石泉食美”小碗菜餐饮连锁项目。目前“石泉食美”小碗菜项目已在西安、武汉、成都、郑州等城市投入运营14家,签约34家,“石泉食美”小碗菜品牌逐渐成为石泉优质农副产品和特色美食走向全国市场的有效载体。在企业持续健康长远发展的背后,是一系列金融和财政支持经济稳增长和助企纾困政策措施的落地,使更多金融活水源源不断流入实体经济“旱田”。
数据显示,截至2024年4月末,石泉县银行机构各类贷款余额79.31亿元,同比增长11%,主要金融数据指标实现在合理区间持续增长,有力地支撑了全县经济恢复和增长。近几年为富硒“预制菜”企业累计发放贷款近5亿元,市场活力被有效激发。杨超说,“我们高度重视企业反馈的意见建议,始终把企业需求作为导向,持续提升金融服务质效,着力推动政策支持、金融要素和优质资源向产业集中,想方设法解决企业遇到的融资问题,全力以赴助企纾困解难。”
对接机制一方面支持企业长远发展,另一方面将防风险作为底线要素,对反馈的问题银行金融机构与企业平等协商,严格执行贷前调查、贷时审查、贷后检查“三查”制度要求,防止出现“因支持企业发展而引发的金融风险”。融资工作组定期召开融资调度会议,研究发展产业金融政策,研判行业金融风险形势,促进金融供给精准对接企业需求。对贷款项目,银行机构金融顾问会深入企业了解企业生产经营状况,指导企业科学合理化解经营、财务和债务风险,更加精准支持企业合理融资需求,促进县域经济和金融事业平稳健康良性协调发展。