各镇人民政府，县自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部相关成员单位：

今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急─着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于防灾减灾救灾各项决策部署，根据上级有关要求，结合我县工作实际。现就做好2024年全县防灾减灾日有关工作通知如下：

一、突出活动主题，扎实开展防灾减灾活动

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视防灾减灾工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，各镇、相关成员单位要坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，不断健全完善体制机制，着力提升基层一线防灾避险能力、防范化解重大安全风险，全面提高重大自然灾害抗御能力。紧紧围绕今年防灾减灾日“人人讲安全、个个会应急—着力提升基层防灾避险能力”主题，认真组织开展我县全国防灾减灾日系列活动。认真制定活动方案，结合各自行业特点和职责，统筹安排，集中在县城广场、集镇社区、机关企事业单位、村社区活动场所、学校、医院、园区、商超、施工单位、养老机构等重点场所扎实开展好防灾减灾宣传周主题活动。5月11日，县应急管理局牵头，各有关部门积极配合参与，在县城春潮广场设立防灾减灾日宣传活动主会场，开展集中宣传培训。各镇也要在本辖区人口集中场所设立分会场，通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场讲解、播放防灾减灾题材影片等方式，解答群众关心的防灾减灾问题，普及各类灾害防范及安全生产、用火用电用气等防灾减灾知识和技能，不断提高广大人民群众防灾减灾意识和避险抢险技能。

二、广泛宣传教育，提升防灾减灾知识技能

各镇、各相关部门要围绕主题，结合区域特点和行业优势，编制印发宣传短视频、宣传手册、宣传彩页和短信等宣传资料，充分运用新媒体、互联网、广播电视、宣传牌栏、LED显示屏、科普场馆和移动大喇叭等平台，开展全方位、多角度、立体式宣传活动。水利、林业、自然资源、住建、农业农村、气象、应急等部门要围绕防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害、地震灾害、气象灾害等各种灾害防范开展宣传工作；宣传和新闻媒体部门要发挥工作优势，充分利用各类媒体、春潮广场大屏幕、广播电视等平台，采取直播、专栏、微视频等方式广泛宣传防灾减灾知识；教体部门要将防灾减灾避险知识纳入各学校安全教育计划，积极开展防灾减灾科普宣传活动，指导组织各学校编制防灾避险预案并开展应急演练，不断提升学校师生防灾减灾避险意识和技能；文广旅游部门要强化各旅游景区防灾减灾救灾知识技能宣传培训，督促各景区制定预案、组织演练，设立专区专栏宣传，健全完善防灾避险标识和设施设备等；发改、住建、交通、水利、经贸等部门要强化防灾减灾避险知识进项目工地、施工单位、进企业，组织开展一次防灾减灾避险知识宣传、设施设备、应急准备大检查；各镇人民政府要负责安排好本辖区防灾减灾避险知识宣传工作，要发挥应急网格员作用，组织辖区各单位各企业和各村社区采取多渠道多方式开展广泛宣传；其他各部门各单位也要结合本职特点，采取宣传栏、展板、宣传册等方式，扎实有效开展防灾减灾宣传。

三、聚集减轻风险，深入推进隐患排查治理

汛期将至，各镇、县水利、林业、自然资源、住建、农业农村、气象、应急等部门要立即牵头负责开展防汛抗旱、森林防灭火、地质、地震洪涝、气象、安全生产等方面隐患排查和治理，充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，加强灾害综合监测预警，聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点单位、重点企业，强化隐患排查，从源头上防范和化解安全风险，真正把风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前。充分发挥镇村网格员和信息员队伍作用，进村入户开展隐患排查和防灾减灾宣传，确保灾害预警信息到户到人，确保风险隐患及时发现并制定针对性措施及早处置。其他行业部门也要履行行业职责，同步组织监管领域企业开展隐患排查治理，做到排治销号闭环管理，切实消除隐患。

四、完善预案体系，切实提升应急处置能力

各镇、各部门要结合实际，坚持属地负责、行业负责原则，遵循实用管用可操作思路，依据《石泉县突发事件总体应急预案》要求，立即对专项预案、部门预案和其他各方面预案开展修订完善，特别是要加强村级预案编制，确保各项应急预案科学、具体、实用、可操作，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。按照谁编制谁演练原则，各镇、各部门要组织开展预案演练，特别是汛前要完成城镇防汛、地质灾害防御、地震和城市燃气、消防、突发安全生产事故等重点领域预案演练，号召公众积极参与，让公众熟悉灾害预警信号、避险场所和应急疏散路径，切实提高预案执行力和干部群众应急处置能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

五、强化应急准备，建立健全应急保障机制

各镇、各有关部门要加强各类灾害风险的识别预警和风险研判，针对灾害风险，未雨绸缪提前谋划各项应急准备。按照省市县加强基层应急能力和体系建设任务要求，各镇、各有关部门要进一步健全完善本镇本部门本行业应急网格，明确分管领导和信息员，更新应急救援队伍，强化基层应急能力。针对已组建的应急救援队伍和网格员、信息员队伍，各镇、各部门要围绕“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”主题，紧密结合属地、行业特色，开展应急能力培训，提高战斗力，实现防灾减灾工作群防群治，灾情信息灵精准，关键时刻应急救援队伍召之即来、来之能战、战之必胜。要按照“宁可备而不用，不可用而不备”原则，组织人员对现有各类备灾物资进行清点维修，掌握装备器材和备灾物资底数，及时更新补充各类应急救援物资，确保关键时刻物资调得出、运得到、用得上。要强化宣传教育，引导社会单位和居民家庭储备基本应急物资和救生避险装备，推广使用家庭应急包，切实提高全民参与的防灾减灾救灾能力。

六、工作要求

（一）加强组织领导。“5.12”防灾减灾宣传教育活动是省、市、县年度考核重要内容之一，请各镇、各有关部门高度重视，加强组织领导，认真制定防灾减灾宣传日、宣传周工作方案，明确人员及责任，切实把全国防灾减灾日有关工作落在实处，有效推进。

（二）加强统筹协调。各镇、各有关部门既要充分发挥各自主动性，抓好职责职能范围内有关工作，又要注重配合协调，积极参与统一宣传活动，也可联合开展综合性宣传活动，要充分利用各类宣传媒介、网站、微信公众号等阵地平台，加强对防灾减灾避险政策知识宣传，营造良好氛围。    

（三）加强总结宣传。各镇、各部门要结合自身实际，采取多形式多渠道，积极总结宣传全国防灾减灾日和宣传周活动的好经验好做法。县应急管理局要做好全国防灾减灾日相关工作开展情况收集汇总报送工作。各镇各部门活动安排部署、学习培训、宣传、隐患排查治理、预案演练、应急保障等工作开展情况图文资料和活动总结于5月24日前报县应急管理局(电子邮箱:501790826 @qq.com )。

石泉县自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部办公室

2024年4月25日