2023年，在县委、县政府的正确领导和有关部门的具体指导下，县教体科技局坚持贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，埋头苦干、勇毅前行，全面推进依法行政、依法治教和依法治校工作，为石泉教体科技事业全面协调可持续发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）扛牢主体责任。严格落实主要负责人为法治建设第一责任人，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，并主持召开专题会议，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核；具体事务由局政办股抓落实，牵头推进依法行政的工作格局。加强日常监督管理，认真履行工作职责，有力推进了全局依法行政工作。

（二）聚力普法宣传。把学习宣传习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组和党支部“三会一课”学习内容，纳入“八五”普法工作方案和年度普法计划重点宣传内容组织集中学习，重点学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，以上率下抓落实，全面推进法治思想“进机关、进校园、进课堂”，持续推进“清廉文化进校园”活动，开展“清廉学校”建设，培植敬廉崇洁思想，增强法治思维，全面提高教体科技系统依法行政、依法治校、依法执教意识。

（三）加强法治建设。一是学校配齐法治副校长。本年度聘请法治副校长86人，将学校法治工作纳入学校整体工作安排，法治副校长充分履职，积极开展“法律进校园”活动，开展教育讲座培训活动共计115场次，受教育师生及家长4万余人。二是贯彻执行“三重一大”制度。我局严格规范落实教育行政执法“三项制度”要求，对重大行政决策前法制审核，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证了内部决策符合法律、法规和规章等。三是执行法律顾问制度。聘请了陕西奇声律师事务所法律顾问1名，根据需要，为我局提供有关法律事务意见，解答法律咨询,为教职员工进行法律宣传教育，提供有针对性的法律咨询服务工作，帮助解决我局在教育教学管理活动中尚未形成诉讼的民事经济争议或者其它纠纷事项，参与对外谈判等相关工作。

（四）规范依法行政。一是主动政务信息公开。推行政务公开，在门户网站设置公开专栏，落实专人负责信息公开网站信息的发布工作。主动公开行政执法权责清单和行政工作动态和执法结果，主动接受社会的监督，提高执法工作透明度。二是加强规范性文件管理。严格按程序制定规范性文件，广泛征求相关部门和群众意见建议，充分考虑出台背景和可行性，报县法治办审核，严把质量关，提高规范性文件的拟定质量，认真做好部门内规范性文件的清理工作，掌握法规、政策的立废情况，确保政策的有效性和持续性。

（五）规范执法检查。一是规范行政执法行为。根据《关于贯彻落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》精神，我局对全面推行行政执法“三项制度”任务清单进行公示，并配置了照相机、录音笔、执法记录仪等，扎实推进文明、公正、规范的教育执法。执法过程中，行政执法人员严格执行规定，严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件，并能主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。二是加强部门协同监管。聚焦社会热点难点问题，狠抓重点领域执法，切实开展“双随机、一公开”监管，优化法治化营商环境。2023年，县教体科技联合公安、市场、卫健等部门开展校园及周边联合督导检查5次，排查出隐患390余条，同时为进一步净化校园周边环境，县教体科技局联合公安、文旅、市场等部门对校园周边酒吧、KTV、酒店等重点场所开展联合执法检查15次。开展“双减”联合执法行动3次，下发《责令整改通知书》19份，责令关停不规范校外培训机构5家，向市场监管局移送案件2件。三是重视执法案卷评查。充分发挥部门法律顾问作用，定期对执法案卷合法性、规范性进行评查，不断提升执法办案质量、强化内部监督制约、规避违法行政风险。 

二、存在问题

一是法治建设工作有待提升。法治政府建设工作中大多以完成任务为工作重点，创新性不足。二是法治宣传教育有待创新。法治宣传教育针对性和实效性还不够强。对于学校法治宣传教育仅满足于完成规定动作，缺少深度和氛围。三是执法队伍建设还需加强。执法队伍力量薄弱，部分执法人员能力和素质有待提高。

三、下步工作打算

（一）严格落实法治建设主体责任。坚持党建引领，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作任务分解到一线，把法治建设成效作为衡量局机关、学校领导干部工作实绩重要内容，促进依法行政和法治政府建设工作再上新台阶，提升法治水平。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制。发挥教育主阵地作用，充分运用各类教育资源，完善创新法治宣传教育的形式、措施，扩大法治宣传覆盖面，通过多形式多载体，聚焦重点群体，深入开展普法宣传和教育引导，不断提升师生的法治意识和法治思维。

（三）切实提升执法主体履职能力。继续落实领导干部学法用法制度、执法人员法治培训制度，充分发挥法律顾问作用，综合运用集中学习、个人自学、网络学习、执法实践等多种形式增强学习培训实效，不断提高教育行政执法干部队伍综合素质。

石泉县教育体育和科技局

2024年1月9日