2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的大力支持和监督下，我局认真落实县委依法治县决策部署，认真履行推进法治建设第一责任人的职责，局党组成员团结协作，全局干部职工共同努力，立足工作实际，积极落实法治建设各项工作任务和措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设取得好成绩，迈上新的台阶。

一、2022年工作开展情况

（一）加强法治建设领导水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的责任，履行全面从严治党责任，依法依规行使权力。通过局党组会听取上一年度法治建设情况汇报，同步研究下一年度法治建设工作计划，对法治建设工作进行部署，定期听取推进法治建设工作情况汇报。形成一把手总负责，责任领导亲自抓，专班办公室牵头推进，各股室和局属单位协同办理的法治建设工作机制。

（二）推进行政决策法制化建设。一是建章立制推进依法决策。为进一步完善决策机制，规范决策程序，先后建立或修订《局党组议事规程》《局领导干部学法制度》《局行政执法公示制度》等，把依法办事情况作为考核干部的重要内容。二是做好规范性文件备案审查。按照上级关于规范性文件相关工作要求，认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，规范发文程序，强化对规范性文件的备案审查力度。三是深化政务公开和法律顾问工作。通过县政府门户网站加强政务信息公开，同步公开举报邮箱及举报电话，接受人民群众监督和舆论监督。继续落实法律顾问制度，聘请法律顾问负责规范性文件、重要合同及重大行政决策等合法性审查工作，全面保障科学决策、民主决策、依法决策。

（三）着力提高依法执政能力。一是推行领导带头学、干部自主学的常态化学法制度，将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习、党组会第一议题、干部大会学习重点内容，营造良好的学法氛围。深入学习宣传党内法规，增强党员干部党章党规党纪意识。将《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法律法规规章纳入党组中心理论学习组及局干部理论学习教育计划，着力提升干部的法治意识和法治思维，增强依法执政、依法行政和依法办事能力。加强干部学法用法考试，组织参与“宪法宣传周”答题、党内法规专项答题等测试，切实增强法律意识和法治水平。二是强化执法队伍建设。我局采取线上线下培训学习相结合、集体学习和自主学习相结合等方式，不断强化执法人员业务知识和理论学习，共开展集中学习10余次，举办法律法规线上线下培训5期，选派执法工作人员参加上级部门培训2期，有力地促进了执法队伍总体素质的提升，为推进法治政府建设工作的顺利开展奠定了基础。同时，为进一步推进我局执法队伍建设，全面提升执法干部业务素质和岗位技能，我局执法大队严格按照“全员参与、一人不漏”的要求，从“学、练、比”三个环节入手，积极开展执法岗位大练兵活动，在安康市第三届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动中荣获团体二等奖，两名队员荣获“优秀选手”。办理的文物行政处罚案件被评为陕西省文物行政处罚案卷评查优秀案卷，石泉县文化市场综合执法大队被评为优秀执法单位。

（四）强化执法监督检查。结合扫黑除恶常态化工作、“扫黄打非”“双打”等重点工作，通过日常巡查、重点时段抽查、不定期专项整治和联合执法检查等方式，持续加大对文旅市场的执法监管力度。2022年我局先后开展了互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所及演出市场集中整治、暑期文化旅游市场专项整治、文旅市场“清浊行动”、校园周边出版物市场等专项整治行动7次，联合执法检查5次，累计开展文化旅游市场日常检查600余家次，出动执法人员1000余人次，下达责令改正通知书 4份、处理12345工单7起、办理行政处罚案3起。

（五）坚持执法与普法相结合。全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制，积极推进“八五”普法工作，以法治宣传为抓手，以强化文化、旅游经营业主及相关从业人员守法经营意识为切入点，进一步加大了对《宪法》《民法典》《行政处罚法》及行业法律法规的宣传力度，不仅使市场主体增强了法治观念，做到合法守法经营，也使广大人民群众贴近、熟悉了文化旅游市场管理的各项法律法规，营造了良好的法治氛围。一是积极组织并参与县委、县政府组织的法治宣传8次，发放宣传资料600余份，接受宣传咨询的群众达500余人次。二是通过微信公众号等新媒体，以专家解读、以案释法等方式开展法律法规知识宣传。强化行业系统内部普法。三是在行政执法、日常监管、信访接待等过程中，加强对行政相对人、服务对象及相关重点人群的普法宣传、政策引导，积极回应社会公众对文化旅游领域法律法规的疑难困惑，提升全民法治意识。

二、2023年工作思路

2023年，我局将继续围绕县委、县政府工作大局及县依法治县办安排部署，进一步完善机制，健全制度，提高依法行政能力，全面提升法治建设水平。一是完善法治建设工作机制。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，完善依法行政制度体系，强化法治政府建设工作合力。二是持续推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。三是加强依法行攻能力建设。坚决落实学法常态化，每年组织公职人员、法制骨干参加法律知识培训，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。四是深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

石泉县文化和旅游广电局

2023年2月16日