一年来,我局严格按照上级业务部门及县委、县政府关于行政执法工作的安排部署,坚持以依法行政为核心,文明执法为准绳,严格规范行政执法行为,强化制度建设,不断提升执法能力和监督水平,林业行政执法工作高效有序推进。
一、强化组织领导,夯实工作责任
将行政执法与各项林业重点工作同谋划、同部署,严格落实局行政主要负责人是法治建设第一责任人制度,结合本单位的工作职能,成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长的依法行政工作领导小组;制定印发了《石泉县林业局2023年法治政府建设实施方案》《石泉县林业局2023年依法治县实施方案》,将工作任务落实到股室,到人头,行成齐抓共管的工作格局。并聘请了专业法律顾问,全力参与指导涉林法治工作,对局重大行政决策适时进行法律论证、提供法律意见,确保我局行政决策科学化和法治化。
二、规范制度建设,严格行政执法
为进一步规范林业行政执法行为,我局建立健全了林业行政执法公示制度、林业行政执法全过程记录制度、林业行政执法重大执法决定法治审核制度“三项制度”,并在执法过程中严格遵守执行。一是强化公示制度。按照林业行政执法“三项制度”相关要求,强化事前、事中公示及事后监管工作,对办理的11件林业行政案件处罚情况及时在信用安康网站公示,对后期恢复林业生产条件及补植补造进行适时监管。二是规范执法全过程记录制度。规范行政执法文书的制作,对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法过程,用执法记录仪进行全程记录,做到文书档案和影像资料同步归档,实现全过程留痕和可回溯管理。三是严格重大执法决定法治审核制度。按照《石泉县林业行政执法重大事项集体决策制度》规定,对11起行政处罚案件进行法制审核,对6起案件进行集体讨论决策,强化了法制审核制度的落实,有效保障了行政执法决定的合法性。四是执法工作成效。全年累计查处各类林业行政案件11起,结案11起;移送县公安局刑事案件2起,案件查结率100%,收缴罚款16.7万余元。在办理的行政案件中无执法不作为、执法乱作为现象发生,所办理的行政案件均未收到当事人提起行政复议或行政诉讼。
三、强化学法用法,提升法治素养
为切实做好林业系统普法依法治理工作,有效推动法治建设工作,我局制定印发了《石泉县林业局2023年普法依法治理工作计划》。一是利用陕西干部网络培训平台、学习强国APP、国家工作人员学法用法考试平台等新融媒体,督促执法干部认真学习,100%完成网络学教任务;以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平法治思想学习纲要》及涉林法律法规为学习重点,组织局党组理论学习中心组学习法律法规4次,全体干部集中学习法律法规18场次,有效提升林业系统干部职工法治素养、法治能力和依法行政水平。二是成立了由林业局长任组长,分管局长任副组长的普法工作领导小组,累计开展集中现场普法宣传7场次,面向各镇开展普法专题讲座6场次,利用林业微信公众号开展以案释法25次,在各类媒体发布法治建设相关信息10余条,发送法治政府建设、平安建设手机短信消息20余万条。
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,进一步提高认识、压实责任、狠抓落实,扎实推动法治林业建设更上新台阶,取得新成效。
石泉县林业局
2023年12月29日