2023年，县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化学法用法，树牢法治观念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导干部职工自觉将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述、重要指示批示精神贯穿于工作全过程。同时严格按照中省市县对普法工作要求系列工作部署，对标对表严格落实各项工作，全面完成年度普法任务指标。

（二）强化党建引领，坚持依法行政。坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径，同时适应新形势要求，结合工作实际，加强知识更新，注重学以致用、指导实践。一是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，严格遵守各项法律规定，严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法，带头依法办事、依法行政。二是认真学习新《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等行业法律法规，提高依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平。

（三）强化机关建设，建设法治机关。一是建立健全领导干部职工尊法学法守法用法机制，制发年度执法计划和普法依法治理工作计划，落实党委中心组学法、全体干部会议学法、专题培训学法等制度，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化应急改革、推动发展的能力。二是深化应急管理综合行政执法改革要求，加强执法队伍专业化建设，定期组织执法队伍专业培训，组织部分干部职工参加省、市应急部门和我局组织开展的各类业务培训。三是加强行政执法证培训考试力度，执法队人员100%申领行政执法证；加强专业执法装备配备，统一执法标识、统一执法车辆、统一制式服装，配置执法记录仪等执法装备。

（四）加强普法宣传，营造法治氛围。一是积极落实“八五”普法工作责任，发挥“普法带头人”引领作用，通过各类会议培训、“五进”宣传、入企检查、集市发放、共驻共建、包联入户等途径，将我局“八五”普法系列读本和宣传手册发放到社会各阶层、各行业、各群体层面，提高法律法规政策、安全应急常识的社会覆盖面、知晓率。二是加大普法培训，扩大网络宣传，落实“谁执法谁普法”工作责任，通过开展新《中华人民共和国安全生产法》宣贯培训、推送普法及安全应急常识微信、发送预警及安全提示短信、开展各类广场宣传活动等形式，强化社会大众的法治观念，提升对安全应急工作的关注度、支持率。

二、存在的问题

应急管理干部的法律素养有待提升，干部中法学专业性人才较少，在安全生产监管的专业性、行政执法的规范性、应急处置的精准性方面尚存在不足和短板，在运用法律手段惩治监管领域违法违规行为的能力还需提升。

三、下一步工作打算

重视执法人员依法行政意识与能力的培养，加强执法人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。同时围绕落实企业安全生产主体责任，聚焦改革发展、监督管理和事故预防等内容，深化安全整治，强化“谁执法谁普法”责任落实，强化精准执法，全力推动企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

石泉县应急管理局

2023年12月22日