石泉县农业农村局关于报送2023年“谁执法谁普法”的履职报告

时间:2023-12-27 11:24作者:佚名源自:石泉县农业农村局
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2023年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》,按照县委、县政府的总体部署,大力宣传农业农村领域相关的法律知识,提高涉农广大农民群众依法生产意识、依法经营意识、依法维权意识。

一、普法责任制落实情况

(一)加强领导,成立普法领导小组。成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,局属各单位、机关各股室负责人为成员的普法宣传教育工作领导小组,明确工作目标,压实工作责任。

(二)制定普法年度实施计划。结合我局的工作实际,坚持“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”的原则,制定了《石泉县农业农村局普法宣传教育工作计划》和《普法责任清单》,并召开会议对工作进行部署、落实和总结。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及普法工作有目标,有步骤,稳步推进。

(三)健全普法工作制度。积极推行法治宣传教育工作领导责任制,建立学法制度、领导干部学法用法制度、建立重大事项决策前法律咨询制度、认真落实行政执法“三项制度”,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

(四)提高普法效率。一是在重点时段通过集中力量大范围宣传汉江禁捕工作,因涉及量大面广,通过在重点时段,集中力量多轮次多渠道开展宣传活动,通过悬挂条幅、制作宣传牌、发放宣传资料、发送宣传短信巡回播放宣传录音等方式,形成舆论氛围,提高群众知晓率。二是充分利用3.15消费者维权日等大型宣传活动,组织系统干部在广场开展集中宣传咨询服务。三是利用技术培训、产业扶贫等工作通过院落会、一对一入户等形式进行现场讲解。四是重点对行业管理涉农企业、合作社、园区、大户等开展法律上门活动,积极推进以行政管理促进普法教育。五是鼓励干部自学相关法律法规、利用“农业大讲堂”提高农业系统内部干部知晓率。六是利用微信公众号、LED屏、新闻媒体扩大宣传面,生动宣传内容。

今年,我局共组织开展培训普法培训30余场次、组织执法人员参加网上执法知识学习50人次;组织干部参加线上线下学法用法知识竞赛30人次;参加各级农业执法机构组织的专题培训班20人次,开展集中宣传15余场次、发放各类普法宣传材料2万余份,设立户外宣传牌50余块,签订承诺书2000余份,营造了良好的普法氛围。

(五)将普法融入执法。重点推动行政执法过程中的实时普法,把普法工作贯穿行政执法全过程,把执法过程变成普法过程,把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行等执法全过程的各环节,达到办理一案、教育一片的效果,实现法律效果、社会效果相统一。

二、普法成效显著

我局继续加强普法宣传和提升行政执法水平,在执法过程中形成了一定的亮点工作。一是多样式拓展普法渠道。普法方式不仅仅是发放宣传单,增加了微信公众号推送法律法规知识、制作PPT到重点镇村进行法律法规宣讲、以院落会的形式给群众宣传法规政策等。二是长江禁捕普法宣传工作有成效。通过创新禁捕监管模式在禁渔执法监管工作中积极探索,率先推出“首违、情节轻微不罚”模式,对使用多杆多钩垂钓首违,情节轻微者签订承诺书,留取信息照片,宣传禁捕政策,批评教育不改者再予以行政处罚。全面开展长江禁捕普法宣传以来,非法捕捞案件从2020年19件减少至2023年8件,受理渔政举报从2020年89次减少到2023年23次,禁捕普法宣传成效显著。

三、存在问题

一是普法重视程度不够,没有在全系统形成人人都是普法者的意识;二是没有专人负责此项工作。

四、下一步工作打算

(一)提升普法实效。结合“法律六进”活动,组织广大普法志愿者在全县范围内按雷开展法治讲座、提供法律咨询、政策解读等方面的各类普法志愿服务活动,提升普法效果。  

(二)落实执法培训。局属行政执法人员要接受与行政执法相关法律知识培训,提高业务素质和工作能力。制定学习计划,对需要学习的内容、学时、学习方式、学习结果运用做出详细规定,组织开展集中学习,

(三)开展“示范户”培育。根据《农村学法用法示范户培养工作实施方案》,加大对农村学法用法用户的培育力度,执法人员对各自包联镇农民通过开展学法用法授课的方式加强学习。

石泉县农业农村局

2023年12月22日