各村党支部、村委会，驻镇各单位：

现将《关于选派文化理论民风“三员” 助推乡村文化振兴实施方案》印发给你们，请各自结合实际，认真抓好落实。

中共石泉县熨斗镇委员会

2023年8月31日

熨斗镇选派文化理论民风“三员”助推乡村文化振兴的实施方案

为深化乡村文化振兴建设，引导广大文化文艺人才发挥专长、服务群众，经镇党委研究，决定选派文化特派员、理论宣讲员、民风引导员“三员”下沉到村（社区）开展指导帮扶，持续深化新时代文明实践工作，推动文化文艺赋能乡村振兴。为确保工作顺利开展，特制定本方案。

一、总体目标

按照“志愿服务、因村派人，全面覆盖”的原则，以新时代文明实践志愿服务为抓手，精心选派文化特派员、理论宣讲员、民风引导员至全镇14个村（社区）。通过实施“村村种文化”惠民工程，不断挖掘提升乡村人文价值，增强乡村审美韵味，丰富群众精神文化生活，焕发乡村文明新气象，培育乡村发展新动能。

二、选派对象和职责

以提高群众精神文化生活质量为目标，深入挖掘和整合本镇文化文艺人才资源，按照“ 志愿服务、双向选择、就近就便”的原则， 选派镇级文化特派员、理论宣讲员、民风引导员，精心组建 “ 三员”派驻队伍。

（一）文化特派员。镇级“文化特派员”由熨斗镇各村支部书记担任。“文化特派员”每届任期2年，每年至少到村服务和指导6次。主要职责：一是开展送文化活动，活跃群众文化生活。充分发挥文化特派员联络、辅导、教练、管理、组织等作用，将文艺精品推广、非遗才艺展演、优秀电影展播、全民技艺普及等内容作为贯穿“我们的中国梦——文化进万家”活动内容，深入开展文化、舞蹈、音乐、体育、书法、美术等送文化活动，用“演、唱、说、写、画、拍”等多种形式，不断满足群众文化文艺需求。二是开展种文化活动，激发乡村文化动力。充分发挥文化社团、非遗传承人和文艺骨干的带头作用，动员各村广泛建立文化文艺团队，健全村民自乐组织，鼓励各种形式的农民自办文化，以农民“自编、自导、自演、自乐”的方式，常态化开展乡村文化文艺活动。同时，积极引导各村参加农民丰收节、及民俗社戏表演活动，努力使“种文化”成果在展演中得到传承和发展。三是开展办实事活动，推进文化惠民工程。依托文化阵地开展惠民文化服务项目，积极推进农村公益电影放映、农家书屋、乡村大喇叭等公共文化服务工程建设，着力办好文化惠民实事，打造一批民间文化艺术精品节目。

（二）理论宣讲员。镇级“理论宣讲员”由联村领导、驻村工作队长和第一书记、村“两委”成员担任。“理论宣讲员”每届任期2年，每年至少到村服务和指导4次。主要职责：一是发挥宣讲特长，利用“三会一课”“院落会”等多种宣讲方式,把党的理论送到田间地头。二是坚持灵活多样，推进分众化、对象化、互动化宣讲。采用“小故事”讲清“大道理”，用“身边事”讲实“硬道理”,从“新角度”讲好“老道理”,增强理论宣讲的针对性和感染力。三是打造特色品牌，持续深化“农民夜校”、网络“三新”宣讲、农村公益电影映前“三讲”等活动，推广运用“理论宣讲＋文艺演出＋文明实践”模式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

（三）民风引导员。镇级“民风引导员”由道德模范、妇联主席、村“两委”成员、乡贤能人及志愿者等担任。“民风引导员”每届任期2年，每年至少到村服务和指导4次。主要职责：一是积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬以崇尚孝义为代表的中华优秀传统文化，宣传正面典型；二是积极参与新时代文明实践志愿服务活动，推动社风民风持续向善向美；三是积极参与道德评议、道德讲堂，协助“四会”组织治理高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题；四是搞好村风民风监督，收集党员干部大操大办、违规操办及群众不良行为线索，及时向镇纪委反映。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立熨斗镇文化理论民风“三员”领导小组，由镇党委书记唐恒任组长，宣传委员李倩任副组长，驻村第一书记、工作队长、村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇宣传办，由镇宣传委员李倩担任办公室主任，宣传专干王贤卓负责日常工作的指导与督促。镇党委将加强统筹协调和政策配套，把“三员”工作纳入到乡村振兴实绩工作的重要内容。

（二）健全工作机制。一是建立结对共建机制。以驻村帮扶“结对共建”活动为契机，各驻村帮扶单位每年为结对村开展文体活动2次以上，着力形成“驻村帮扶单位+三员派驻+农村”的联动帮扶模式。二是建立任务承诺机制。每名文化特派员、理论宣讲员、民风引导员选派驻村后，向群众公开承诺派驻期间所要完成的工作任务，接受群众监督，提高工作质效。同时，及时督促“三员”加强业务学习，不断提升自身理论水平及文化艺术修养，增强为民服务水平及能力。

（三）营造浓厚氛围。镇村两级要充分发挥各类媒体的作用，广泛宣传文化特派员、理论宣讲员、民风引导员的典型案例和先进事迹，总结推广“三员”扎根乡村一线的好经验、好做法，引导更多文化文艺人才积极投身乡村文化振兴，推动形成全社会关注、支持“ 三员”工作的良好氛围。