县应急管理局、县市场监管局、县经贸局、县交通运输局、县住建局、县农业农村局、县公安局：

为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照中、省、市《充分发挥安全生产责任保险功能作用助力全国重大事故隐患专项排查整治2023行动》文件安排部署，结合我县实际，特制订本方案。

一、总体目标

推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域（以下简称“高危行业领域”）企业投保安全生产责任保险（以下简称“安责险”）。充分发挥安责险的作用，推动保险机构对投保企业开展安责险助力全国重大事故隐患专项排查整治2023行动帮扶活动（以下简称专项行动）。

二、职责分工

（一）县应急管理局、县经贸局、县交通运输局、县住建局、县农业农村局、县公安局等行业主管部门要和金融监督管理机构结合专项行动部署，指导督促辖区内承保安责险的保险机构针对投保企业，特别是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域重点企业，开展一次安责险助力重大事故隐患排查整治帮扶活动。

（二）各安全生产监管职能部门要跟金融监督机构紧密协作,指导督促各安责险承保机构认真履行合同责任，发挥保险功能，参与事故预防，对未按合同约定开展事故预防服务或经营安责险中存在违法违规行为的保险机构，要依法查处或予以纠正。

（三）县应急管理局要指导督促辖区内高危行业领域企业依法主动投保安责险，企业申请复工复产、安全生产许可证换证等，提醒购买安责险。对应保未保或用其他保险产品替代安责险的企业依法予以查处。

（四）各安全生产监管职能部门要统筹行业力量，创新宣传方式，统筹运用传统及新型媒体手段加强正面宣传引导，对在专项行动中的好的做法、典型案例要认真总结、萃取经验、积极宣传。

（五）各安全生产监管职能部门要监督指导辖管企业合作的保险机构，要求保险机构一要按照专项行动的总体部署，结合投保企业实际，细化帮扶措施，包括但不限于安全生产宣传教育培训、事故隐患排查和应急救援演练等事故预防服务，应实现投保企业帮扶活动的全覆盖，要通过专项行动的开展，切实降低投保单位的风险隐患。二要将安责险事故预防服务中查出的问题和隐患如实记录、建立台账并书面告知投保单位，协助做好隐患整改闭环管理；对存在重大事故隐患且拒不整改的投保单位，要立即报告当地应急管理部门和相关行业主管部门，由应急管理部门和相关行业主管部门依法依规执法。

（六）高危行业领域各生产经营单位应当按照《安全生产法》

规定投保安责险。认真与保险机构研究确定事故预防服务方案，积极配合保险机构开展事故预防服务，对服务中发现的生产安全事故隐患问题，要及时整改，确保消除隐患。

三、工作安排

（一）动员部署阶段。应急管理部门、行业主管部门要结合本地实际情况制定实施方案，进行动员部署，分管领导总负责、相关科（股）室具体负责，加强督促检查。

（二）组织实施阶段。县应急管理局按照《关于完善陕西省安全生产责任保险信息管理系统企业信息的通知》要求，督促直管行业完成安责险系统企业信息的修改及注册工作，建立企业参保情况基础信息。要求各承保安责险的保险机构研究确定针对本次专项行动的整体事故预防服务方案，并按照方案对投保企业开展事故预防服务。

（三）督查检查阶段。各行业主管部门要将执法检查贯穿专项行动全过程。要坚持日常执法与集中执法检查相结合，对检查中发现的问题，按照职责依法查处。

（四）总结提升阶段。应急管理部门、行业主管部门要全面总结专项行动取得的成效，不断健全完善安责险事故预防服务长效工作机制。

四、工作要求

（一）提高政治站位。充分发挥安责险功能作用，助力全国重大事故隐患专项排查整治2023行动是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故的重要工作举措，各部门各单位要充分认识此次专项行动的重要意义，积极发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能，助力生产经营单位开展重大事故隐患排查整治，提升企业本质安全水平。

（二）加强组织推动。县安委办将强化统筹协调，分析研判工作面临的形势和遇到的困难，解决工作中难题，推进全县专项行动。各行业主管部门要明确专项行动分管领导和经办人员，结合本行业领域实际情况指导监督保险机构协助高危行业领域企业做好事故预防服务，确保安责险助力重大事故隐患排查整治帮扶活动有序、有效推进。

（三）严格督导检查。各行业主管部门要联合金融监管部门对在本行业领域开展安责险工作的保险机构开展事故预防服务工作情况进行抽查。县安委办将加强督促指导，对事故预防服务走形式走过场的及时通报，并将全县高危行业强制实施安责险工作纳入对各行业部门年度安全生产目标责任考核。

（四）按时报送资料。请各行业主管部门于11月19日前将本区域、本行业安责险的投保情况及充分发挥安责险功能作用助力专项行动情况形成工作总结报送县安委办。

石泉县安全生产委员会办公室

2023年11月2日