类别：B

签发人：王溪泉

石泉县水利局关于对政协石泉县十四届二次会议第23号提案的复函

张昌斌委员、徐家珍委员、邓齐兴委员：

你们好！你们在县十四届委员会第二次会议提出的《关于加强农村水利设施配套建设的提案》收悉，现就提案办理情况答复如下：

一、农田水利基础设施方面

（一）积极争取项目配套，为农业生产提供水利保障。

2021年“8.22”洪灾是石泉县50年一遇的特大洪灾，造成农田水利基础设施受灾严重。洪灾发生后，我局迅速开展灾后水毁核查，及时掌握水利设施实际受灾情况，为尽快修复水毁水利设施，保障群众农业生产，我局采取以下措施：

二、农村供水保障方面

（一）全面排查现状，落实整改保安全。

为了全面梳理排查农村供水面临的问题和困难，今年以来，我局以补齐短板弱项、消除风险隐患为目标，将农村饮水排查工作进行了周密安排部署。一是会同县乡村振兴局，成立了五个工作组，分片负责全县11个镇排查工作的督促指导与落实，重点从饮水安全是否达标、工程运行是否正常、工程管护是否到位、问题整改是否完成等四个方面，通过实地走访用水户、查看工程点、查阅相关资料等方式，对全县农村饮水安全保障情况进行了全面排查。二是开展专项检查，围绕集中供水工程运行，对全县11个镇150个行政村689处集中供水工程和19个集镇社区水厂的饮水管护责任落实和日常运行管理监督，进行了2次全面排查。

经过摸排同步建立了农村供水工程基本情况台账，共有在线运行饮水工程工程设施837处，其中：建制镇1000人以上集镇社区供水工程8处，1000人以下100人以上的集中式供水工程177处，100人以下微小型供水工程652处；通过敲门入户排查和工程运行专项检查，对发现管网老化、管护不到位等问题，下达监督检查通知单28份，指导各镇及时落实整改措施，协调物资更换管道3.5万米，目前排查检查中发现的28个农村供水安全隐患已全部解决到位。

（二）争取项目投资，及时修缮保运行。

2023年以来，结合委员提案，针对供水设施老化、水源变化等问题，一是积极争取中省抗旱救灾资金项目400万元，新建饶峰、迎丰、熨斗、城关、曾溪等5个镇9处应急抗旱水源工程，目前工程建设已进入完工扫尾阶段。二是争取省级财政巩固衔接资金400万元，达农村饮水安全巩固提升项目共12处，涉及全县11个镇行政村47个工程点，计划总投资400万元。按照计划下达的建设内容，我局严格规范管理，截至目前，总体形象进度60%。工程建成后将有力提升2046户6250人农村居民的供水保障能力。

（三）建立长效机制，压实责任保运转。

我局以农村饮水工程运行管护为重点，一是按照中省市加强责任体系建设要求，夯实了政府管护主体、行业部门监管、运行单位管理“三个责任”进一步完善细化供水工程管护办法，公布了供水服务热线、监督电话和管护责任人，督导各镇成立农村供水专管机构，负责领导，落实了村级水管员159名并签订了供水管护协议书。二是围绕管理机构、管理办法、管理经费“三项制度”到镇、到村指导完善长效机制，下发了《石泉县农村供水四级回访监督工作方案》《关于加强农村供水工程运行管理的指导意见》，根据水源变化梳理风险隐患，修订完善了《石泉县应急供水保障预案》，并做到了农村供水保障县、镇、村三级有预案。三是进一步提升管护人员管理能力。结合农村水管员管理人员能力不足的问题，及时召开农村供水管护人员培训会12场次，对农村供水水源保护、管道维修、过滤池、蓄水池清洗、消毒药品投放等关键环节进行了系统指导，并牵头邀请行业监管部门环保局、卫健局、水质检测中心对各项农村供水管护业务进行培训，进一步提升了管护人员能力和水平。

（四）积极破解难题，多方协调见成效。

在县级财政经费严重不足的前提下，为了切实解决农村供水管护经费不足等问题，一是从制度建设入手，结合我县实际出台了《关于推进农村供水工程水费收缴工作指导意见》，制订了《石泉县农村饮水安全工程维修养护基金暂行管理办法》，为农村供水工程逐步实现良性运行提供制度保障。二是积极向人社、财政等部门争取管护经费落实，目前已落实分配到各镇管理的公益性岗位中，已由42个专门负责农村供水管护。三是指导各镇统筹村集体经济分红收入，用于解决农村供水管护经费不足，目前部分村管水员管护报酬不到位问题已得到落实解决。四是针对农村分散式微小型供水设施的管护，按照谁使用、谁负责、谁管护的要求，指导各镇运行管理单位与农户签订村民用水公约，实行轮流管、定人管和统一管，确保了农村供水设施管理无死角、无漏点。以上措施的落实逐步化解了管理经费无保障的难题。

保障农村供水安全是县委、县政府的重大决策部署，是水利部门长期坚持的目标和职责，我局将继续按照《安康市农村供水工程运行管理办法》安政办发〔2021〕30号文件，明确的相应职责，履行好部门职责，不遗余力，全力推进农村供水保障能力进一步提升。

同时，也衷心感谢您对水利事业的关心和支持，并提出宝贵意见建议，以促进我们在今后工作中不断加以改进和完善，使水利工作更好的服务于广大人民群众。

以上答复是否满意，请反馈意见。

联系人及电话： 石泉县水利局0915-6321715

石泉县水利局

2023年7月18日