各镇人民政府，县级国家机关各有关部门：

为持续深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，深入推进“三个年”活动，加强行政执法监督，充分发挥关键少数在促进严格规范公正文明执法中的积极作用，根据《安康市人民政府办公室关于印发“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动实施方案的通知》（安政办函〔2023〕66号）和《石泉县推进营商环境突破年实施方案》（石字〔2023〕26号）要求，现就常态化开展“走流程 、跟执法”活动有关事项通知如下：

一、活动目标

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，鼓励领导干部以一线执法人员的身份，走近企业群众，走进执法现场，体验执法过程，研究执法案件，发现行政执法领域中存在的堵点痛点难点问题，从源头抓整改，进一步推动行政执法工作迈上新台阶，增强企业群众的获得感、幸福感、安全感，营造良好的法治化营商环境。

二、活动内容

各镇、各部门主要领导以一线执法人员身份亲自参与体验一次行政执法检查、行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政裁决等行政执法活动，实地了解执法各环节工作,从中发现、解决执法不规范、不公正等问题，有效促进行政执法工作更加严格规范、更加公正文明。

三、活动方式

（一）组织参与一次执法检查。组织开展一次行政执法检查，重点对现场和非现场检查、“双随机、一公开”方式运用以及执法方式、执法态度、执法公正性、检查结果处理运用等环节要素进行体验式督导和针对性研究,规范执法检查程序、创新执法方式、就加强执法监督等方面提出改进措施。

（二）参与一次执法案件办理。对行政处罚、强制、确认、征收、裁决等执法案件受理、调查取证、笔录制作、告知、听证、法制审核、处罚决定和执行等全流程环节进行体验，对进一步规范调查取证、申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序提出意见建议和优化提升举措。

（三）参与一次执法案卷评查。对本单位行政执法案卷开展评查，检查执法主体、事实证据、适用证据、依据和执法程序是否合法，检查立案审批、调查取证、责令改正、告知听证、审查决定、结果公示、送达执行和立卷归档等环节是否规范，以执法痕迹倒查行政执法中存在的问题，进一步明确执法责任，规范执法程序。

各镇、各部门主要领导也可参与其他行政执法活动，发现相关执法活动存在的问题并提出整改要求，全面规范行政执法工作。

四、活动要求

（一）高度重视，主动参与。常态化开展“走流程、跟执法”活动是持续深化“放管服”改革、优化营商环境、规范行政执法工作的重要举措，也是检查检验执法工作的有效手段。各相关单位主要负责同志要高度重视、主动配合，按照时间安排积极参加活动，沉下身子、发现问题，亲自研究解决问题，按照“走流程、跟执法”活动安排表（附件1）从今年6月开始后期每年持续开展，6月份以前的活动不纳入本次活动范围，活动开展情况（附件2）于次月5日前将通过公文平台或邮箱（867026497@qq.com）报至县委依法治县办，并附相关图片等印证资料。

（二）立行立改，促进提升。各单位针对发现的问题，要建立问题台账，列出整改清单，制定整改措施，明确整改时限，切实站在服务企业、方便群众的角度，对标对表，立整立改。要将活动成果固化下来，举一反三，深入推动执法流程优化、执法效率提升、执法效果凸显，避免活动走过场、形式化，切实推动工作全面改进提升。

（三）加强宣传，强化督导。各相关部门要通过多形式、多渠道，加大对“走流程、跟执法”活动的宣传力度，通过总结工作成果、宣传整改成效、培育工作典型，让企业和群众实实在在感受到活动带来的新作为、新变化。我办将加强对各相关单位活动开展情况的日常督导检查，推动活动高效开展。

联系电话:依法治县办秘书股  6326822

中共石泉县委全面依法治县委员会办公室 石泉县司法局

2023年6月20日