各危险化学品、烟花爆竹企业：

按照省市关于扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动安排部署要求，结合我县危险化学品、烟花爆竹领域安全生产形势，特制定此方案。

一、工作思路及要求

深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实国务院安全生产15条硬措施，省50条具体措施和市52项任务，以全县加油站、烟花爆竹批发企业为重点，覆盖烟花爆竹零售户，加强重大事故隐患防范和排查整治，统筹安全生产与企业发展，以高水平安全保障企业高质量发展。

通过本次行动，督促企业加强重大事故隐患排查整治，强化“三化”建设，进一步提高风险防范能力，确保不发生安全生产事故。

二、整治范围

全县烟花爆竹批发企业、危险化学品经营企业。

三、专项排查任务

（一）抓关键，夯责任，确保全员安全生产责任制的落实。企业主要负责人要建立、健全企业的全员安全生产责任制。要按照《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）等有关要求，结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。企业安全管理人员要督促落实安全生产责任制的实施，在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括：所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、 安全生产责任考核标准等。企业员工要严格执行企业的安全生产规章制度，按时参加安全生产教育培训，加强作业现场的安全生产管理。

（二）抓隐患，促整改，确保隐患排查闭环管理。危险化学品经营企业要按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》明确的内容，逐条自查是否存在重大事故隐患。烟花爆竹经营企业要按照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》明确的内容，逐条自查是否存在重大事故隐患。危险化学品经营企业重点排查是否存在现场安全管理不到位、防雷防静电措施不足、安全教育培训流于形式等情况；烟花爆竹经营企业重点排查是否存在“前店后宅，上店下宅”、未正常使用流向系统、库房防雷防静电措施不到位等情况。对于排查出来的隐患，要落实整改时间、整改责任人、整改措施，确保隐患排查治理闭环。

（三）抓“三化”，促落实，提高企业本质化安全水平。全县危险化学品、烟花爆竹企业“三化”建设均已完成，相关企业要要对照“企业主体责任具体化”完善自身安全生产制度，明确各岗位安全生产责任，对照“现场救援科学化”进一步提高现场管理水平，加强应急救援能力建设，通过对标落实确保“三化”建设取得实效。

（四）抓投入，强保障，优化安全生产环境。企业主要负责人要编制年度安全生产费用提取和使用计划，重点关注是否给员工提供符合国家标准的安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无“带病”运行装置设备和应整治提升的老旧装置设备等问题，要加大安全投入，保障问题隐患彻底整改，提升企业本质安全水平。

（五）抓培训，强学习，提高从业人员安全管理技能。企业主要负责人要制定全年安全生产教育培训计划，根据计划开展常态化培训。要对照《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，认真学习研究、熟练掌握行业内部重大事故隐患判定标准，并组织员工开展专题培训。

（六）抓应急，防事故，提高应急处置能力。企业要建立应急救援预案体系，结合自身实际制定切实可行的应急预案，储备好符合国家标准的应急设备。根据本行业领域事故特点，上半年和下半年至少分别组织开展1次安全生产综合应急预案演练、1次针对企业自身风险特点的专项应急预案演练，特别是让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线），熟练应急设备的使用，切实提高从业人员应急避险意识、应急处置和自救能力。

（七）抓数字，兴科技，提高安全生产管理效率和水平。鼓励企业提高双重预防机制数字化、信息化水平，鼓励运用科技信息化手段，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升安全生产风险监测预警整治能力。

四、阶段安排

（一）安排部署阶段（2023年5月31日前）。有关企业要根据本方案，结合企业实际制定自身的重大事故隐患排查整治行动方案，并报县应急管理局备案。

（二）企业自查阶段（2023年5月31日至8月底）。有关企业要对照排查整治方案，开展自查自改，深入排查安全隐患，建立安全生产重大事故隐患台账，实行挂账销号。

（三）部门精准执法阶段（2023年9月份）。县应急管理局将成立检查组，针对企业存在的安全隐患以及主要负责人履职尽责情况开展精准执法，严查各种违法违规问题。

（四）总结提高（2023年10月上旬至12月底）。各企业要及时总结专项行动取得的成效，提炼形成可复制、可推广的经验做法，通过制作专栏、召开现场会等方式，在更大范围内宣传典型、实践典型、用好典型。县应急管理局将对隐患排查治理典型模范企业在全县范围内推广经验做法，以先进带动后进，进一步提高我县的安全生产水平。

五、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想认识。开展专项行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动，是应对当前严峻安全形势的有力举措，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各企业要自觉提高政治站位，切实提升隐患排查的质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平，扎实开展隐患排查治理，确保实效。

（二）加强组织领导，统筹推进行动。各企业针对专项行动要成立专门的工作小组，由企业的实际负责人担任组长，统筹协调本企业的排查整治工作。

（三）严格执法检查，推动隐患整改落实。县应急管理局在日常执法检查中，将本次专项行动的落实情况列为重点检查事项，对隐患排查不到位、排查整治走过场、隐患排查质量低的企业将予以约谈和通报并责令改正，拒不改正的将予以立案调查。

（四）强化信息报送。从即日起，各有关企业要将重大事故隐患统计表和自查情况统计表于每月28日前报送县级应急管理局。

石泉县应急管理局

2023年5月30日