今年以来，石泉县围绕建强组织体系、优化平台建设、夯筑基层基础，纵深推进“五同”工作机制，着力增强城市基层党组织政治功能和组织功能，全力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建引领基层治理新格局。

建强组织体系，推动齐抓共管。聚焦组织体系建设，充分发挥县、镇、社区党组织领导作用，有效联结属地单位、行业及各领域党组织，形成齐抓共管、党群同心的良好局面。县委统筹谋划。成立由县委书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，负责城市基层治理的牵头统筹、组织协调和督导落实，健全完善县、镇、社区三级城市基层党建工作联席会议制度。4名县委常委包抓4个城市社区，先后召开联席会8次，解决治理难题84项。镇党委统筹引领。成立城关镇城市社区大党委，由镇党委书记兼任“大党委”书记，明确6名城关镇党委班子成员和15名县委城市基层党建引领基层治理领导小组成员单位分管领导兼任“大党委”专（兼）职副书记和委员。建立城市基层党建“书记领航”项目4个，切实以党建项目化推动城市基层党建提质升级。社区统筹凝聚。把城市社区党组织建设成为联结辖区内各类组织和各项工作的“轴心”，优化设置社区党组织、设立小区党支部、组建楼栋党小组。成立电子商务、物业、非公和社会组织党支部38个，切实将社区各类组织动员起来、区域内党员凝聚起来，织密城市基层党组织纵横到边、全域覆盖的组织体系。

优化平台建设，实现服务增效。聚焦城市高质量发展、社区高效能治理、居民高品质生活需求，以党建引领创新基层治理“红色机制”，不断提升居民幸福指数。“红色驿站”便服务。依托4个城市社区党群服务中心建立“红色驿站”，设置有休息椅、饮水系统、充电装置、医药箱、微波炉、图书室、休息室等设备设施，为社区居民、骑手小哥和环卫工人提供温暖的“7+X”服务，让他们冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药。“红色物业”惠民生。大力推行“党建引领，五方联动，共治共管”的“红色物业”建设模式，建立“育、联、议、融”的“红色物业”管理、监督、评议体系，采用引进物业企业、物管会兜底等举措，妥善解决19个“三无小区”治理难题。同时，通过社区物业“交叉任职、双向进入”，实现物业服务功能与镇、社区党组织政治功能的充分融合，促进物业服务与基层治理同频共振。“红色细胞”强肌体。探索“公益+市场”社区治理新模式，建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，鼓励组建文体、志愿、公益活动团队，探索社会工作服务和志愿服务相结合、有偿服务和无偿服务相补充的长效机制，通过“资源换服务、专业人做专业事”的方式，为社区党组织强肌健体。

夯筑基层基础，激发工作活力。积极整合职能部门、基层组织、社会各界力量，立足网格化管理、精细化服务、信息化建设，用力用情服务暖心，着力营造生态宜居、崇德向善、和谐稳定的社区环境。细化网格治理维度。全面推行“321”基层治理模式，将城关镇16个社区划分为335个网格，明确188个党员中心户，配备441名网格员。吸纳93个辖区单位党组织2178名党员下沉社区，扎实开展“双报到为民服务”活动，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，提高网格管理水平和应急服务能力。优化智慧系统建设。以实施“智慧石泉”工程为载体，强化“智治”支撑，积极推进数字化智慧平台建设，全面提升社区数字化、智慧化治理能力。探索“热线+网格”的为民服务体系，主动认领群众“微心愿”，办好群众“微实事”，把“问题清单”变成满足群众需求的“幸福账单”，今年以来，共办结社区群众反映的各类诉求1310件，实现居民“微心愿”420件。强化基础服务保障。扎实推进“一社区一名大学生”计划，充实5名大学生汇聚城市基层治理一线，先后组织社区“两委”干部“走出去”观摩学习、拓宽眼界，不断提升社区工作能力水平。逐渐提高社区办公、服务群众专项经费，全力推动社区工作者“三岗十八级”待遇落实。探索建立“社区党群服务中心+小区服务站”模式，制定社区阵地“三年提升”计划，逐步实现城市社区党群服务中心面积达标、配套齐全，为城市基层治理提供强有力人才支撑、实体支撑。