各镇人民政府：

近期，我市多地出现新冠肺炎疫情，11月28日我县部分区域划定为高风险区，疫情防控形势异常严峻复杂，为全面贯彻落实中、省、市、县关于做好疫情防控工作安排部署，有效保障好疫情防控期间困难群众基本生活，确保困难群众安全温暖过冬，现就有关事项通知如下：

1.主动摸排，做到底子清情况明。各镇要切实发挥急难问题应急响应服务队的作用，统筹镇村工作力量，结合疫情防控工作统一安排，灵活采取电话访谈、微信视频、入户走访、邻里访问等方式，以辖区低保对象、特困人员、孤儿、留守人员、残疾人和高龄、失能、独居(留守)老人等特殊困难群体为重点，全面开展摸底排查工作，准确摸清困难群众基本生活状况，引导做好疫情自我防护工作。对存在生活困难的人员，要逐户逐人制定救助帮扶措施或提供关爱服务，帮助其解决急难问题。

2.应救尽救，发挥救助兜底作用。疫情防控期间，对于确诊病例和因成员被隔离收治导致基本生活出现困难的家庭，要依规及时给予临时救助；对因探亲、旅游、务工等原因滞留异地的生活困难流动人口，由急难发生地的镇人民政府按程序依规实施临时救助；对于受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活出现困难的群众，符合低保、特困人员、临时救助条件的，要及时纳入保障范围；对疫情防控期间，因交通管控等原因暂时滞留，在住宿、饮食等方面遭遇临时困难的人员，及时上报县救助管理站，结合“寒冬送温暖”专项救助行动，根据其基本生活需要，及时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等帮扶，切实做到凡困必帮、有难必救。

3.优化流程，快速响应主动发现。要结合当地疫情防控实际，优化社会救助审核确认程序，减少人员流动聚集，提高救助工作时效性。对疫情防控期间出现的紧急情况，要按照临时救助有关要求，积极开展“先行救助”，事后再补充完善相关救助手续。要持续推广运用“e救助”微信公众号，开展社会救助“掌上办”服务，方便困难群众申办、查询相关救助业务。要充分发挥低收入人口动态监测预警和常态化救助帮扶机制作用，结合防返贫监测预警，做到“一门受理，协同办理”，确保困难群众急难问题及时发现、快速响应、及时救助。

4.拓展服务，抓好各项民政服务。各镇要进一步加强分散供养特困人员照料服务，督促照料服务人认真履行委托照料服务协议责任，全面落实各项照料服务，照顾好特困人员日常生活。因疫情导致照料服务人无法提供照料服务的，要及时指定其他人员做好此项工作。对生活不能自理的老年人、残疾人、未成年人等特殊困难群众，要及时指导所在村干部适时开展上门探视服务，督促服务人按要求落实好照料服务责任，坚决避免出现工作“盲区”。

5.强化领导，统筹抓好工作落实。各镇要成立疫情防控期间困难群众基本生活保障工作领导机构，负责辖区内社会救助政策落实、工作协调和信息报送等工作，要进一步夯实人员管理责任，坚持将疫情防控工作和困难群众救助帮扶工作统筹安排、同步推进，扎实做好民政领域重点场所、重点人群的疫情防控和救助帮扶工作，切实解决好困难群众的急难愁盼问题，同时，注重强化舆论宣传引导，进一步强信心、暖人心、聚民心。

石泉县民政局

2022年11月28日