县委、县政府：

现将《石泉县财政局2021年法治政府建设工作总结》随文报来，请审阅。

石泉县财政局

2022年1月11日

石泉县财政局2021年法治政府建设工作总结

2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，我局结合党史学习教育，务实推进财政立法、普法、用法、执法等法治工作，不断提升财政工作的法治化、规范化、科学化水平。现将2021年法治政府建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导机制，确保依法行政有效开展。为保证依法治理工作顺利进行，结合“七五”普法迎验和“八五”普法谋划工作，我局成立了由局党组书记、局长任组长的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治建设工作。同时结合我局工作实际，年初制定和下发了法治财政建设工作要点，推出了法治建设第一责任人职责清单和“谁执法谁普法”责任清单。持续做好行政执法人员管理工作, 我局11名执法人员已办理行政执法证件，进一步打牢法治财政建设基础，为财政事业持续向好向快发展提供坚强的法治保障。

(二) 加大法治经费保障，助推法治政府建设。我局积极研究解决我县法治建设重大问题和困难，严格执行对法治建设经费保障的要求，在县财政非常紧张的情况下，积极筹措资金495万元，重点用于公安、司法、法院、检察院等部门的经费需求以及综治平安建设、扫黑除恶专项斗争、行政复议制度建设等专项业务。为普法及法治政府创建工作提供了有力的经费保障，保证全县普法及法治政府创建工作顺利开展。

（三）积极开展学法用法，努力营造良好法治氛围。我局坚持把学习宣传法律法规摆在首要位置，积极开展各项法律法规教育。一是开展宪法专题讲堂。组织全体干部集中重温《中华人民共和国宪法》，并深入学习领会习近平总书记关于宪法的重要论述和全面依法治国新理念新思想新战略，深化财政干部对依法行政和宪法精神的理解。二是学习决策部署。结合党史学习教育，专门组织全局干部组织学习《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》，使干部更好准确把握中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的任务要求，充分认识法治建设的重要意义。三是开展普法现场宣传咨询。积极参与组织好“4・15全民国家安全教育日”“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等活动，深入宣传宪法、国家安全法和专利法、民法典等内容。四是突出抓好各项财政惠民政策宣传教育。全面推进“互联网+法治宣传”行动，充分利用宣传栏、微信等开展有特色、有吸引力的法治宣传教育活动，强化普法阵地宣传。重点学习宣传预算法、会计法、政府采购法等财政法律法规，以及财政财务管理、涉农惠农等重大财政制度政策，并不断跟进政策法律的一些最新变化，进一步提高财政干部的法治理念、法律意识和尽职履责、依法办事的能力，推进财政工作法治化、规范化，努力使社会公众更加熟悉、理解和支持财政工作，为财政发展营造良好的外部环境。2021年我局利用户外电子显示屏滚动宣传法治创建工作12次，到包联村开展集中法治宣传教育活动2次，入户发放宣传册560份，积极向中、省、市、县媒体平台推送有关法治政府建设稿件11篇。五是认真组织财政干部普法培训和考试工作。按照“八五”普法规划及要求，认真组织63名财政干部参加学法用法考试，考试通过率为100%。

（四）扎实推进依法行政，加快财政改革和发展

（1）积极推行政务公开。根据县委、县政府工作要求，我局积极主动推行信息公开，严格落实《政府信息公开条例》，全面推进财政政务公开。不断加强政府信息公开知识培训和宣传，主动增强了财政工作透明度。

（2）强化财政管理，扎实推进依法行政、依法理财。一是规范预算编制，推进财政预算绩效管理，严格控制“三费”支出，不断加大资金整合力度，全年整合资金24260.87万元，集中财力办大事，努力解决资金分散、效益不高的问题。二是加强直达资金动态预警监控机制，确保直达资金直接惠企利民。2021年，我县直达资金监控系统中累计收到直达资金和参照直达资金5.29亿元，分配进度100%，支出5.05亿元，支出进度95.49%。三是进一步规范政采行为。我局进一步完善了政府采购制度制定，转发了《安康市财政局关于安康市政府采购询问、质疑和投诉指引的通知》《安康市财政局关于做好当前政府采购工作的通知》《安康市财政局关于执行政府集中采购目录及标准（2021年版）有关问题的通知》《安康市财政局关于开展2021年政府采购信息公开和资金支付情况自查的通知》《安康市财政局关于开展2021年政府采购代理机构监督评价工作的通知》《安康市财政局关于进一步提升政府采购透明度和落实政府采购政策有关问题的通知》 等文件，为进一步规范政府采购工作提供了政策依据。对5家政府采购代理机构开展了监督评价工作，并将监督评价工作报告报市财政局。同时积极组织开展了2021年度财政专项检查工作，随机抽取了喜河镇等七个单位开展专项检查，并将专项检查结果情况进行了通报。依托陕西省政府采购综合管理平台，2021年办结采购预算929个，预算金额54832.2万元；办理采购计划备案870个，计划金额33342.28万元。全年接到投诉1起，依法作出处理1起。

（3）完善行政监督和自律管理机制。按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的总体要求，不断完善我局内部控制制度体系，先后出台《中共石泉县财政局党组议事规则》《石泉县财政局工作规则》，进一步规范了财政各项工作的程序，坚持做到依法行政。不断加强对我局执法质量和队伍自律性监督，重点对政府采购监管、财政投资评审等加强监督，强化财政廉政风险点的发现和防控，突出对高风险岗位进行权力限制与监督，做到人员和资金“双安全”。

（五）积极参与创建“全国法治政府建设示范县”活动。根据示范创建100项指标，我局第一时间安排专人负责，细化工作任务，逐项、逐条规范完善涉及我局25项指标31项相关资料，努力将我县建设为“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，形成政府依法行政、群众依法行为、社会管理法治化的良好局面。

二、下一步工作思路

我局将结合党史学习教育，明理、增信、崇德、力行，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，进一步增强广大财政干部学法用法的自觉性，更加用心地在全县范围内开展普法教育和宣传，着力提升规范行政行为，通过普法工作将“依法行政、依法理财”的财政工作理念贯彻落实到位。