各村（社区），镇属各站办所，驻镇各单位：

现将《饶峰镇“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”行动实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

石泉县饶峰镇人民政府

2022年6月2日

饶峰镇“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”行动实施方案

为持续推进农村人居环境整治，根据《安康市“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤” 专项行动方案》（安政办发〔2022〕10号）以及《石泉县百村万户“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤” 行动实施方案》（石人居办发〔2022〕6号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

以营造干净整洁有序的村庄环境为目标，围绕开展村庄清洁、“八清”整治、厕所改造、污水治理等四大行动，动员广大群众广泛参与，切实做到村内垃圾不乱堆乱倒、污水不乱泼乱排、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐，实现村村整洁、户户干净。到2022 年底，全县生活垃圾治理率达90%以上，生活污水有效治理率达57％以上，卫生厕所普及率达90%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，农村安全饮水、电力、公路硬化覆盖率达100%。

二、重点任务

（一）扫干净，让村庄“洁净美”。一是常态开展村庄清洁行动。公共区域以“三边”（路边、河边、村委会周边）“三口”（村口、路口、门口）为重点，定期开展卫生大清扫、环境大整治，保持路面干净平整、路边无杂草杂物、绿化修剪整齐；引导村民自觉打扫房前房后、屋内屋外、院落四周，按照“每天一小扫、每周一大扫”，做到房间明亮、陈设整洁、窗明几净。二是完善垃圾收运处置体系。按照“户入桶、村收集、镇转运、场处理”垃圾收运处置机制，确保户户有垃圾桶，每村有垃圾箱，镇上有转运设施设备，做到垃圾入桶、收运及时、处置规范，彻底清除垃圾堆、杂物堆。三是建立常态化保洁机制。充分整合镇村干部、新时代文明实践志愿者和保洁员、护路员、护河员、护林员等公益性岗位各方力量，每村（社区）要组建不少于10人的人居环境整治日常保洁队伍，做到村道、河道、广场等公共区域无垃圾、无积水、无死角。

（二）摆整齐，提升乡村“新颜值”。一是清理私搭乱建。以集镇街面、村庄巷道、公路沿线、景点周边、村庄院落为重点，对私搭乱建影响群众生产生活的临时棚舍、废弃杆线、外墙吊挂物品进行清理拆除。二是清理乱堆乱放。扎实整治集镇占道施工、占道经营、车辆乱停乱放等行为，引导群众及时清理院内杂物和盆盆罐罐，做到农具物品有序摆放、整洁美观。三是清理乱贴乱画。整治农村户外广告，对各类广告牌的非规范宣传内容进行清理，对电杆、建筑物立面上的野广告进行全面清除，维护村容村貌整洁有序。四是清理残垣断壁。对路旁和村内的废弃房屋、残垣断壁进行清理，对闲置宅基地进行合理利用和规整。

(三)改旱厕，开启农民“新生活”。一是完成年度改厕任务。摸清农村旱厕底数，加大旱厕改造力度，实现愿改尽改，能改尽改，确保今年完成106户改厕任务。二是严格卫生厕所标准。卫生厕所要达到“五有”标准（有墙、有顶、有水、有电，有厕具），室外部分具有无害化处理设施，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。三是加强厕所日常管护。建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护机制，做到村内公厕日扫日清，粪污满了有人抽，厕所坏了有人修。

(四)清污淤，保持水清河畅。一是加大黑臭水体治理。积极开展房前屋后沟渠、河塘清淤疏浚，定期对塑料杂物、漂浮物等打捞清理，教育群众常态清理阳沟、阴沟、地沟内污泥、杂物，严防乱排乱放、水体污染、滋生害虫。二是加强对畜禽散养管理。采取畜进栏禽进笼、人畜分离等综合措施，防止和减少散养畜禽粪便污染。三是提升畜禽粪污资源化利用水平。积极实施“畜-沼-菜”“畜-沼-桑”种养模式，开展畜禽粪污资源化利用，逐步提升畜禽粪污资源综合利用率。

（五）建四园，促进增收致富。一是发展庭院经济。积极动员210国道沿线农户充分利用房前屋后的荒地、废弃地、边角地等建设菜园、花园、果园和田园，精心种植绿色蔬菜，栽植优质果树，种植各类农作物，在美化家园的同时，促进群众增收。二是大力美化庭院。鼓励农户充分利用本土材料和工艺打造各具特色农家小院，全年力争创建人居环境示范户1000户。三是打造秀美长廊。精心打造靓美公路、美丽村道，各村（社区）集中开展道路美化工程，在210国道、村组道路两侧播撒格桑花等适生花种，打造一步一景，一路一景，景景动人的秀美长廊。

三、工作要求

（一）夯实工作责任，加强工作推进。镇环保所要发挥牵头抓总作用，做好工作统筹协调和工作调度，加强农村生活污水治理、生活垃圾处理和农村厕所革命；镇项目办负责抓好基础设施建设；镇财政所要积极拨付工作经费；镇宣传办要指导将农村人居环境整治纳入村规民约。各相关站办所要各司其职、各负其责，密切配合，形成工作合力；各村（社区）要认真谋划规划，制定具体实施方案，抓好工作推进，实施方案于6底前报镇环保所。

（二）加强宣传引导，发动群众参与。各村（社区）要发挥“一约四会”的监督约束作用，动员村党员干部、“两代一委”发挥表率；镇宣传办要深入挖掘人居环境整治的典型人物，及时总结提炼先进经验，各村（社区）充分利用广播、微信、会议、入户等方式，宣传动员群众积极开展人居环境整治，形成浓厚的整治氛围；推行流动红旗、积分制、“红黑榜”等机制，定期开展五美庭院、人居环境示范户、环境卫生标兵等评比活动，通过奖励先进和惩罚后进，形成良好社会风尚。

（三）严格督查考核，严肃工作纪律。镇生态环境所要及时掌握各村（社区）整治情况和进度，对示范村、示范院落和示范户进行实地指导，每月开展一次检查、进行一次考核、印发一期通报，将“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动落实情况纳入镇对村（社区）年终目标责任考核；镇纪委要将农村人居环境整治工作纳入督查督办重要事项，对工作成效差、进度慢的单位和个人进行严肃问责。