索引号 xzfgzbmsqxslj/2022-0104 公开日期: 2022-10-13 11:23
来源 石泉县水利局
内容概述 按照省、市、县关于开展涉水领域腐败问题专项治理工作部署要求,县水利局高度重视,精心组织,及时安排部署,抓好工作落实,围绕专项治理工作重点,扎实开展各项工作,现将工作成果通报如下:

石泉县水利局关于开展涉水领域腐败问题专项治理工作成果通报

按照省、市、县关于开展涉水领域腐败问题专项治理工作部署要求,县水利局高度重视,精心组织,及时安排部署,抓好工作落实,围绕专项治理工作重点,扎实开展各项工作,现将工作成果通报如下:

一、及时安排部署

局党组于5月底及时召开专题会议,传达学习省、市、县关于涉水领域腐败问题专项治理部署要求,通报涉水领域腐败典型案例,开展了干部警示教育,对水利系统开展专项治理工作进行了全面安排部署。组建了以党组书记任组长、分管领导任副组长、相关责任单位为成员的专项治理工作专班,制定下发了《工作方案》,对标工作重点,细化分解本部门目标任务,明确工作措施,夯实领导责任。通过强有力的措施,进一步提升政治站位,加强组织领导,严明纪律作风,夯实工作责任,确保专项治理工作有序推进、落实落细。

二、全面开展自查

全面深入开展供水规划、城乡供水、水资源管理等行业领域自查工作,做到全覆盖、无死角,具体情况如下:

(一)全县供水规划情况

一是对“十三五供水规划”实施情况开展自查,“十三五”期间,聚焦全面打赢脱贫攻坚战总体目标,围绕“两不愁、三保障”,加强农村安全饮水项目建设,着力解决贫困地区民生水利问题,城乡供水安全稳步提升,“十三五”供水规划目标任务圆满完成。二是科学编制《“十四五”供水规划》,“十四五”期间计划争取投资1.94亿元,加快县城供水和农村饮水安全巩固提升项目建设,实施县城供水管网延伸改造,补齐城乡供水设施短板,全面提升县城区及农村饮水保障能力。至2025年,全县用水总量控制在7800万m3,供水水源可靠、水质安全优良的供水安全保障体系基本建成,县城自来水普及率达99%以上,城市管网漏损率低于10%,节水器具普及率高于90%,农村管网漏损率小于15%,节水器具普及率为90%。

(二)县城供水情况

供水企业概况:县自来水公司供水人口7万余人,供水厂3处、主供水管网52.4公里,日供水能力达1.2万立方米。2021年售水总量325万吨,营业收入1403.11万元,营业利润15.5万元,综合产值2067万元。

经营管理情况:认真贯彻《水法》《城市供水条例》等法律法规,坚持“保障供水安全、提升服务质量、促进良性发展”目标,切实加强经营管理,健全完善制度机制,夯实供水安全生产责任,保障县城供水绝对安全,持续优化提升营商环境,不断提升供水服务质量和水平,有效实现了经营效益、服务质量稳步提升。

用水户情况:县城区范围内共安装用水户水表26525块,其中:居民用水户水表22189块、居民合表户水表1159块、企业用水户水表307块、单位及组织用水户水表271块、商业非居民用水户水表2511块、特种行业用水户水表88块。所有用水户均已实现抄表到户计量,未发生违法违规停供生产生活用水问题。

管网漏损率情况:经自查,自2017年以来,县城供水年均管网漏损率为10.8%,符合国家规范控制要求,漏损原因为管网陈旧及“跑冒滴漏”,下一步将加大管网更新改造,不断降低漏损率。

供水价格情况:经县物价部门批准,我县城市供水自2017年起执行阶梯式水价,收费标准为:居民生活用水1档(年用水量0-180吨)3.0元/吨、2档(年用水量181-260吨)4.5元/吨、3档(年用水量261吨以上)6.5元/吨,不执行阶梯水价的居民合表用户3.19元/吨;非居民用水价格为5.9元/吨;特种行业用水价格为10元/吨。经自查,县自来水公司能够严格执行供水价格收费标准,并实现抄表收费分离,未发生乱收水费、擅自调整改变收费标准等问题。

水费收缴情况:经自查,我县城区内大部分用水户基本能够做到按时足额缴纳水费,但还存在部分用水户主动缴费意识不强、长期欠缴水费问题,具体表现为:一是县城区公厕、公园广场、环卫绿化等公共事业用水存在长期欠缴水费问题;二是存在机关单位、企业、居民住户欠缴水费问题;三是县自来水公司部分职工存在欠缴水费问题。

项目建设情况:2017年以来共实施县城供水工程1处,概算总投资7235.73万元,供水规模近期2万吨/日,远期3万吨/日,于2020年11月开工建设,目前已完成投资5300万元,总体形象进度达75%。项目建设过程中,未发现重大工程质量问题和安全隐患,未发现违规插手干预等违纪违法问题。

(三)农村供水情况

农村供水现状:经自查,全县已建成农村供水工程1129处,供水总人口14.36万人,其中:百人以上集中供水工程185处,供水人口6.5万人,分散式供水工程944处,供水人口7.82万人,农村自来水普及率达94.81%。全县农村安全饮水全面达标,水质检测合格率达100%,“四项指标”达标率100%。

项目建设情况:2017年至今,共实施农村安全饮水项目24批次7854.94万元,建设供水工程477个,并通过验收。项目建设管理规范,工程质量合格,供水效益凸显,未发现工程质量问题及违纪违规问题。

水费收缴情况:建立了《全县农村供水工程水费收缴工作方案》,指导各镇落实水费收缴及管理责任,全县集中供水工程均已落实管水员并安装水表,水费收缴率达93.5%。

管理运行情况:一是夯实镇村运行管护责任,健全管护制度,规范和提升管理水平,确保工程建的好、能受益、长期发挥作用;二是强化供水安全监管和应急保障,制定了《供水应急预案》,储备消毒药剂和应急管材,安装工程防护栏,保障供水水源安全;三是坚决维护群众利益,严格落实“四级回访监督机制”,定期开展“敲门入户”排查,加强群众宣传,提高农村供水保障和服务能力。

(四)水资源管理情况

全面落实最严格水资源管理制度,推进汉江水质保护和水资源管理,全县万元GDP用水量、工业增加值用水量逐年下降,水功能区断面水质及县城水源地水质均达到Ⅱ类标准,我县于2021年7月被水利部命名为全国县域节水型社会创建达标示范县。自2017年以来,全县共办理取水许可行政审批30项,未发现非法取水等违法违规问题。

三、推动问题整改

(一)县级自查及市级督导检查发现问题

1.县城区公共事业用水欠费问题。县城区内公厕、公园广场、环卫绿化等领域年均用水总量约为42.48万立方米,年均水费约为148.68万元,存在长期欠缴水费问题。已对其主管部门县住建局送达了《缴费通知》,督促其补缴水费,目前正在整改中。

2.县自来水公司内部职工欠缴水费问题。落实公司职工家庭用水全部安装水表、开设用水户头并补缴欠费,已于7月底前全部整改到位。

3.机关事业单位、企业及居民欠缴水费问题。截止10月初,已督催48个企业、10个机关单位、354户居民完成水费补缴,累计追缴欠费65.41万元(含自来水公司职工补缴欠费4.05万元)。剩余用水户欠费正在积极督促补缴中。

(二)全市交叉检查发现问题

1.用水户用水性质与申报性质不符问题。针对存在的部分非居民用水户按居民水价缴费问题进行整改,严格执行收费标准,已于7月底前全部整改到位。

2.抄表员存在估抄、漏抄、重复抄表问题。要求抄表员在抄表时,深入户主家中精准按表,杜绝估抄、漏抄现象,对少数居民重名户头进行清理,实现“1户1名”,已于7月底前全部整改到位。

3.供水计量器具收费不合理问题。将县城区智能水表价格由原价490元/块,下调为350元/块,按成本价销售,切实减轻企业及群众负担,已于7月底前全部整改到位。

四、健全制度机制

坚持边查边改边建,已修订和新建了《农村供水工程运行管理指导意见》《农村季节性缺水应急预案》《农村供水回访监督工作方案》《农村供水工程水费收缴工作指导意见》等4项制度,其他各项管理制度及长效机制正在修订制定中。chu

五、下一步工作打算

下一步,局党组将持续提升政治站位,强化组织领导,深化作风建设,坚持把问题排查、整改落实、制度建设贯穿专项治理工作始终,聚焦存在的问题,坚持立行立改。从严落实党风廉政建设主体责任,加强党纪党规学习和党员干部教育管理,提升纪律规矩意识,围绕规范建设管理,补齐短板弱项,堵塞管理漏洞,健全长效机制,着力提升城乡供水管理能力和水平,促进水利事业高质量发展。

石泉县水利局

2022年10月13日