文件名称 石泉县后柳镇人民政府关于做好2022年第三季度安全生产工作的通知
索引号 zzfsqxhlz/2022-0004 公开目录: 信息公开
公开责任部门 石泉县后柳镇人民政府 公开形式: 主动公开
文号 后政发〔2022〕58 号 成文日期: 2022年07月12日
有效性 有效 公开日期: 2022-07-12 15:43
内容概述 为扎实推进安全生产15条措施和全省防范遏制重特大事故的若干措施,深刻吸取近期全国各地发生安全生产事故的惨痛教训,进一步强化安全生产责任,坚决遏制重特大安全生产事故发生,为党的二十大胜利召开创造安全环境,现就全面做好第三季度安全生产工作通知如下:

石泉县后柳镇人民政府关于做好2022年第三季度安全生产工作的通知

为扎实推进安全生产15条措施和全省防范遏制重特大事故的若干措施,深刻吸取近期全国各地发生安全生产事故的惨痛教训,进一步强化安全生产责任,坚决遏制重特大安全生产事故发生,为党的二十大胜利召开创造安全环境,现就全面做好第三季度安全生产工作通知如下:

一、高度重视,不断完善安全管理机制

第三季度是事故高发季节,生产经营和旅游进入旺季,主汛期已至,高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多,极易发生山体滑坡、泥石流、洪水、内涝等各类自然灾害,特别是安全生产领域中,矿山水害、危险化学品爆炸和泄漏、水上交通、消防火灾、建筑坍塌、涉水溺水等事故易发高发,工矿商贸企业生产经营进一步活跃,高温季节触电、机械伤害、露天高温作业等事故也随之增多,加之我镇涉旅系列活动的举办,安全生产监管和各类事故防范压力增大、任务繁重。各村(社区)、各单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”和“属地管理”要求,结合第三季度安全生产工作特点和实际,继续健全完善安全生产责任制,加大安全生产检查排查和安全问题隐患整改治理,扎实推进完善安全生产双重预防机制建设、三年专项攻坚整治行动,始终以高度负责的态度和清醒的头脑,对属地和分管范围安全生产工作丝毫不马虎、不松懈,有的放矢、突出重点,抓好第三季度各项工作,确保全镇安全生产形势持续平稳向好。

二、突出重点,全面落实安全防范措施

各村(社区)、各站办所、驻镇各单位,要严格按照“属地管理”和“行业管理”原则,针对本辖区和本行业第三季度安全生产工作重点和特点制定工作方案,扎实组织开展安全隐患排查和专项整治行动,加强应急准备和预案演练,落实各项防范措施,坚决杜绝较大以上事故的发生。

(一)持续加大重点行业领域专项整治。要以安全生产专项整治三年行动为主线,结合当前季节和安全生产工作特点,不间断加大对道路(水上)交通、建设施工、消防安全、危险化学品、非煤矿山、燃气安全、特种设备、农用机械、食品药品、工贸企业、胡蜂防治等重点及事故频发领域的安全生产检查整治,对检查发现的问题隐患立即采取措施进行整改,坚持一般隐患不过夜,较大隐患不过周。镇应急办将组成督查检查组,对各村(社区)和各单位前期工作开展情况进行督查,督查结果将作为问题线索移交镇纪委。

(二)抓好汛期防汛防滑安全。各村(社区)、各单位要及时将各类极端天气和自然灾害信息预报传递给村(居)民和单位职工,要加强重点行业领域、重要场所部位的检查巡查,超前排查、超前治理、超前防范,特别是对河道、堤防、非煤矿山、施工工地、危旧房屋、公路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要开展常态化检查排查,结合辖区、行业、单位安全生产特点,针对可能存在的汛期安全薄弱环节,组织开展以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动,认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。要严格落实安全生产和防汛防滑、抗洪抢险责任,发现重大险情,要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施,有效避免自然灾害引发生产安全事故。

(三)切实做好高温天气防暑降温工作。防暑降温工作直接关系劳动者身体健康和生命安全,各村(社区)、各单位要落实工作责任,明确工作任务,采取有效措施,推动用人单位扎实做好夏季防暑降温工作。要加大对防暑降温工作宣传力度,强化用人单位防暑降温主体责任意识,工作场所存在高温作业和夏季露天作业的用人单位,要严格执行《防暑降温措施管理办法》有关规定,建立健全防暑降温工作制度、组织劳动者进行职业健康检查、配备通风或降温设备改善作业条件、合理安排或调整高温作息时间、制定高温中暑应急预案、加强中暑急救和自救互救宣传培训,严防建筑工地、露天作业场所、高温作业和有限空间作业岗位夏季中暑中毒安全事件发生。

(四)全面做好青少年防溺水工作。溺水事故是危害青少年生命安全的“第一杀手”,我镇水系发达、水情复杂,各村(社区)、各单位务必高度重视,认清预防青少年溺水工作面临的严峻形势,切实增强工作责任感和紧迫感,牢固树立安全第一、防患未然的理念,按照“属地管理、分级负责”的要求,加强对青少年防溺水工作的组织领导,构建党委政府领导、家庭为主、学校为辅、社会参与的工作责任体系,加强对重点水域、水库、池塘等的安全管理,做好落水救援有关工作准备。各村(社区)、学校及有关单位要按照工作职责各司其职,各负其责,全面落实防溺水工作监管责任。

(五)做好特殊时期旅游安全工作。目前,正值暑期旅游季,又多发极端天气,加之“后柳水乡啤酒美食音乐节”的举办和”“十一”黄金周的到来,旅游安全保障压力增大。各村(社区)、各单位一定要高度重视,全力做好旅游安保工作,严格落实旅游交通运输安全制度,严禁车船超载、超速、超限,严查重处各类违法违章行为,严厉打击违法非法营运,严厉整治“三超一疲劳”行为,尤其要加强水上交通及涉水旅游项目的安全监管。常态化开展景区设施、设备和游览场所的安全隐患排查治理,加强恶劣天气预警预报,健全游客流量控制机制和应急预案,提升应急处置能力,及时发布客流量信息,引导游客合理出行,预防踩踏事故和山洪、泥石流伤害事故。

(六)进一步推进安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,各村(社区)、各单位要始终把三年行动作为推动安全生产工作的强大引擎,精准、精细、精确开展各项工作。一要紧盯重点行业、关键部位、薄弱环节,迅速组织开展安全生产大检查大排查大治理行动,扫除盲点盲区,保持严管高压态势。扎实做好安全生产隐患动态管理、滚动清零工作,确保安全生产隐患排查治理闭环管理,全面消除存量风险,遏制安全事故发生。二要严格对标三年行动攻坚任务清单,抓好习近平总书记关于安全生产工作重要论述学习和企业安全生产主体责任落实“两个专题”贯彻落实,做好14个安全生产专业委员会聚焦行业领域安全隐患排查治理,确保专项整治工作各项工作任务全面完成。三要盯住不放心的人、不放心的事,持续开展督导检查,综合运用通报、约谈、曝光等手段,盯死看牢事故易发领域、容易出现疏漏的工作环境,强化安全风险防范,筑牢安全生产防线。

三、抓住关键,开展重点领域安全专项整治

结合安全生产专项整治三年行动和第三季度安全生产工作特点,不断延伸拓展执法检查的范围和领域,突出抓好其他重点行业领域专项整治,确保安全稳定、万无一失。

(一)城镇燃气专项整治。由应急办牵头,后柳派出所、市场监管所、各村(社区)配合,认真汲取近期全国各地发生的燃气爆炸事故教训,重点检查燃气经营企业是否具有《燃气经营许可证》;是否建立健全安全生产管理制度;是否落实安全生产责任制;是否建立燃气安全应急预案;是否配备安全设备、人员和车辆;燃气行业管理人员和操作人员是否持证上岗;是否对燃气用户燃气设施定期进行安全检查;是否有检查记录和宣传资料;是否对管道定期进行巡查、检测、维修和维护;是否采取措施及时消除燃气安全事故隐患;各餐饮单位是否安装燃气报警器。

(二)水上交通专项整治。由镇农综站牵头,各村(社区)配合,重点整治辖区内渡船、码头及其经营者和旅游游船、画舫、快艇及农用船只。坚持取缔达到报废年限船舶、老旧船舶、载运危险品船舶和“三无”船舶。整治船员秩序、整治通航秩序。对全镇各水域范围进行全面排查,及时完善补充缺失的安全警示标识标牌,严防溺水和水上运输安全事故发生。

(三)道路交通专项整治。由后柳派出所牵头,镇农管所和各村(社区)配合,重点加强集镇公共交通、通村客运、网约车等交通方式的安全监管,严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为,严防农用车非法载人、超载超限,严抓集镇渣土车、水泥罐车等工程车辆交通管理。落实恶劣天气应对措施,完善农村道路、桥梁隧道、临水临崖以及长下坡等重点区域防护措施,做好重要时段、重点路段管控工作,严防交通运输领域发生较大以上事故,坚决杜绝群死群伤。

(四)食品药品专项整治。由后柳市场监管所牵头,各村(社区)配合,重点检查餐饮服务单位、集中供餐点、流动摊贩和医疗卫生机构、药品经营单位的安全责任落实情况;购进验收记录台账、餐饮餐具清洗保洁、食品原料及成品半成品贮存、从业人员健康证明办理、食品留样和药品质量监督检查情况;开展禁食野生菌宣传活动,防止群众因误食食用野生菌造成中毒。由社保站牵头、市场监管所和各村(社区)配合,不定期对辖区内五保户集中和分散安置点、独居老人户开展食品安全检查,严防因食物变质引起的特殊人群伤亡情况。

(五)非煤矿山专项整治。镇应急办牵头,后柳派出所、镇农综站、永红村参与,加强复工复产验收管理,定期排查场内有无坍塌、滑坡危险源,场内排水是否畅通,场内用电是否符合规范,安全生产警示标识是否到位。持续加强对私挖乱采、偷采、盗采等违法行为的打击力度,严防非法储存和使用爆炸物品,督促企业落实安全生产主体责任,强化安全教育培训,加强应急救援能力建设,完善安全网络体系,确保全镇非煤矿山生产安全。

(六)危险化学品专项整治。由镇应急办牵头,后柳派出所和各村(社区)配合,盯住经营单位仓储场所、人员密集场所的易燃易爆、有毒有害危险物品,依靠制度和技术手段,对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管,有效管控。督促危化品企业落实应急救援主体责任,依法依规建立专兼职应急救援队伍。严厉打击烟花爆竹非法违法运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理。

(七)消防安全专项整治。后柳派出所牵头,市场监管所、供电所、镇应急办、镇社保站、镇农综站、镇公用事业服务站及各村(社区)参与,加强对危化品企业、酒店宾馆、民宿、商场、超市、餐饮饭店、物流仓储、医院、高层建筑、敬老院、安置小区、景区、烟花爆竹销售点等场所的消防检查力度,尤其是新社区工厂、各经营主体生产加工车间、员工和学生宿舍、集中隔离场所、临时搭建装修施工场所及各种“三合一”、“多合一”场所,要定期开展隐患排查,对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的企事业单位和场所,依法依规实施整改,严防因火灾引发群死群伤事故;各村(社区)做好本村辖区内消防安全的宣传工作,对村级活动场所、安置点、孤寡老人等重点部位要经常开展检查,及时消除隐患。

(八)建筑施工专项整治。招商引资重点项目由镇公用事业服务站牵头,各在建工程由组织实施的站办所牵头,各村(社区)参与,加强对全镇重点项目和在建工程的安全监管,督促建设、施工、监理单位落实好防坠落、防垮塌、防风、防滑、防火、防工伤、防高温等安全保障措施,防止出现赶工期、抢进度忽视安全生产的违法违规行为。加大对施工现场脚手架、深基坑、高大模板、临边防护、建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、高层建筑玻璃幕墙等重点部位的检查力度,还要对施工人员住宿安全、教育培训等情况进行检查,确保各项防范措施落实到位。

四、加强组织领导和应急值守工作

各村(社区)、各单位要切实做好应急值守工作,提早安排“中秋”“国庆”、汛期值班工作,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和重大信息速报制度,要严格突发事件信息报送时限要求,严禁漏报、迟报和瞒报行为发生。要进一步加强安全生产监测预警和应急物资储备,及时发布灾害性天气预报预警信息和提示,健全完善安全生产应急管理预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对和处置,全力维护人民群众生命财产安全。