各村（社区），站（办、所）：

《城关镇创建全国全省双拥模范县实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按文件要求和任务区分组织实施。

中共石泉县城关镇委员会   石泉县城关镇人民政府

2020年2月20日

抄送：县退役军人事务局，归档。

城关镇创建全国全省双拥模范县实施方案 

为贯彻落实中共石泉县委办公室、石泉县人民政府办公室《关于印发石泉县创建全国全省双拥模范县实施方案的通知》（石办字〔2020〕7号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平总书记关于做好新时代双拥工作的重要论述精神为指导，按照“组织领导有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动蓬勃发展、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、群众满意”的总体要求，细化县赋予我镇的任务，区分责任，按时限要求高标准完成任务，全面提升全镇双拥工作整体水平，为双拥模范县“国省同创”工作提供强有力支持。

二、实施步骤   

创建全国全省双拥模范县活动分四个阶段进行。

（一）准备阶段（2020年2月上旬）

1、健全工作队伍。成立镇双拥工作领导小组，由党委书记陈孝会同志任组长，镇人民武装部部长王鑫任责任组长，党委班子成员任组员。在镇人民武装部办公室设立创建办公室，抽调专武干部谭浩、谭宇和党政办何宗宏实施集中办公。

2、制定工作方案。制定《城关镇创建全国全省双拥模范县实施方案》，明确任务目标、方法步骤和工作要求，细化并夯实创建责任。

3、动员安排部署。召开全镇干部大会，统一思想认识，全面部署创建工作。对照《石泉县创建全国全省双拥模范县工作任务分解表》中明确到我镇的任务，进一步细化各村（社区）、各站（办、所）的创建任务，做到措施具体、责任到人。

（二）实施阶段（2020年2月中旬—2020年3月下旬）。严格按照县创建工作要求，重点配合完成以下工作：

1、营造良好创建氛围。镇级层面：按县创建要求，计划在县城主要进出道路路口设立3至4个永久性双拥宣传牌；广泛动员辖区内商贸企业、广告公司在所属的大型电子显示屏上播放双拥宣传标语、海报；宣传办要广泛收集双拥工作方面的素材和线索，在微信公众号、本级官网上进行重点宣传报道。村（社区）级层面：在村委会(社区居委会）宣传栏上制作双拥工作专栏，并利用辖区内现有电子显示屏、横幅进行双拥工作宣传标语显示，在全镇范围营造深厚的创建氛围。

2、全面落实双拥政策。一是健全双拥工作制度。镇党委按要求落实每年一次党委议军会，安排部署党管武装、退役军人优待等工作，安排专项经费保障基层人民武装部正规化建设、民兵整组训练、退役军人慰问等工作的开展；主动与辖区内驻军沟通联系，开展军民共建活动，邀请驻军部队参与到脱贫攻坚和地方建设中，及时协调解决部队需镇一级解决的问题。二是严格落实抚恤优待政策。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，在村（社区）开展军人优待抚恤政策的宣传，及时为符合条件的现（退）役军人申请办理相关的优待政策，确保优抚对象生活困难问题得到及时有效解决；在镇便民服务大厅和各村（社区）的便民服务窗口广泛实行”军人退役军人优先”制度。三是积极发挥退役军人参与地方建设的优势作用。在实施“能人兴村”战略中，注重培养和扶持优秀的退役军人典型，鼓励退役军人在脱贫攻坚、乡村振兴工作中贡献力量。在人事聘用和辖区内企业用工方面，要优先在退役军人中选拔和推荐。

（三）迎检阶段（2020年4月上中旬）。镇、村两级要巩固和提升实施阶段的成果，并总结梳理，对照《全国全省双拥模范城考评标准》，汇总相关文件资料并装订成册，形成一套完整的迎检资料。

三、保障措施

（一）提高政治站位，加强组织领导。各村（社区）和各站（办、所）要切实提高政治站位，在思想上重视双拥工作，在行动上采取积极有效措施，确保双拥工作有抓手，有成效。各村（社区）书记要亲自上手抓双拥工作，做到工作安排部署到位、领导责任到位、工作任务落实到位，要切实把双拥创建工作放在心上、抓在手上、落在实处。

（二）丰富宣传工作的方法和文化内涵。要从提高思想认识入手，进一步丰富双拥工作的宣传形式，要把国防知识和双拥工作常识纳入村（社区）文化宣传的重要内容，积极探索和采取群众喜闻乐见的宣传教育方式，利用入户走访、社区活动等时机，穿插开展双拥宣传。

(三）加强检查指导，确保取得实效。将双拥模范县创建工作纳入今年度镇对村（社区）年度目标责任考核，列入日常工作落实重点督查内容。创建办公室要形成检查指导制度，定期到各村（社区）开展工作指导，确保按时按要求完成规定任务。

（联系人：谭浩  电话：18690501066 QQ：493727845）