各镇人民政府，县农村人居环境整治工作领导小组各成员单位：

现将《石泉县百村万户“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”行动实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

石泉县农村人居环境整治工作领导小组办公室（代章）

2022年5月22日

石泉县百村万户“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”行动实施方案

为持续推进农村人居环境整治，根据《安康市“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动方案》（安政办发〔2022〕10号）精神，特制定本方案。

一、主要目标

以营造干净整洁有序的村庄环境为目标，围绕开展村庄清洁、“八清”整治、厕所改造、污水治理等四大行动，动员广大群众广泛参与，打造百村万户示范样板，切实做到村内垃圾不乱堆乱倒、污水不乱泼乱排、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐，实现村村整洁、户户干净。到2022年底，全县生活垃圾治理率达90%以上，生活污水有效治理率达57％以上，卫生厕所普及率达90%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，农村安全饮水、电力、公路硬化覆盖率达100%。

二、重点内容

（一）扫干净，做到干净整洁。一是深入开展村庄清洁行动。对村组道路、街巷、村委会周边等公共场所开展卫生大清扫、环境大整治，路面保持干净平整，路边无杂草，路边绿化修剪整齐。引导村民自觉打扫房前房后、屋内屋外，做好“门前四包”，室内做到隔日清扫，每周整理，实现院落干净、院外整洁。二是健全生活垃圾收运处置体系。进一步优化垃圾收运处置设施布局，做到垃圾入桶、收运及时、处置规范，彻底清除垃圾堆、杂物堆。三是建立常态化保洁机制。夯实道路、河道沟渠、交通要道等公共区域环境卫生网格化责任，健全保洁队伍，落实日常保洁制度，配备基本保洁设备，加强道路日常清扫保洁。

（二）摆整齐，做到美观有序。一是清理乱堆乱放。引导群众及时清理院内杂物和盆盆罐罐，做到农具物品有序摆放、整洁美观。二是清理私搭乱建。对村庄巷道、主干道路两侧、房前屋后私搭乱建，影响群众生产生活的临时棚舍、废弃杆线、外墙吊挂物品进行清理拆除。三是清理乱贴乱画。整治农村户外广告，对各类广告牌的非规范宣传内容进行清理，对电杆、建筑物立面上的野广告进行全面清除。四是整治残垣断壁。对路旁和村内的断壁残垣、闲置宅基地开展集中专项整治，充分利用荒地、废弃地、边角地等建设村庄小微公园和公共绿地。

(三)改旱厕，做到能改尽改。一是稳步推进农村卫生厕所改造。摸清农村旱厕底数，加大旱厕改造力度，实现愿改尽改，能改尽改，确保今年完成922户改厕任务。卫生厕所要达到“五有”标准（有墙、有顶、有水、有电，有厕具），室外部分具有无害化处理设施，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。二是强化日常运行维护。对已建公厕要开展全面排查，确保设施完好，需改造维修的要抓紧修缮满足使用。要建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护体系，做到村内公厕日扫日清，厕所粪污及时清掏。

(四)清污淤，做到河畅水清。一是加大黑臭水体治理。积极开展房前屋后沟渠、河塘清淤疏浚。定期对塑料杂物、漂浮物等打捞清理，杜绝生活污水乱排，防止巷道积水，做到村内无污水乱排乱流。二是加强对畜禽散养管理，采取畜进栏禽进笼、人畜分离等综合措施，防止和减少散养畜禽粪便污染。三是提升畜禽粪污资源化利用水平。积极推广“畜-沼-菜”“畜-沼-桑”种养模式，开展畜禽粪污资源化利用，逐步提升畜禽粪污资源综合利用率。

三、保障措施

（一）夯实工作责任。按照县负总责、专班推动、镇村抓落实的总体思路，县人居办要发挥好牵头抓总作用,强化统筹协调和工作调度。县发改局牵头抓好基础设施建设，县生态环境分局牵头抓好农村生活污水治理，县住建局牵头抓好农村生活垃处理，县农业农村局和乡村振兴局牵头抓好农村厕所革命，县财政局要积极筹措资金加大投入力度，县民政局要将农村人居环境整治纳入村规民约。各镇主要领导要亲力亲为，谋划推进，各村要具体抓好实施，发动群众参与。各镇、各相关部门要各司其职、各负其责，密作配合，形成工作合力，有力推进行动的开展。各镇村要制定行动方案，并将行动方案于5月30日前上报县人居办（县农业农村局）。

（二）加强宣传引导。各镇各部门要充分利用广播、电视、网络、微信等媒介，大力宣传农村人居环境综合整治的典型和经验，充分发挥两代一委示范引领和一约四会的监督约束作用，将农村人居环境整治纳入村规民约,开展五美乡村、家庭卫生、庭院绿化、环境卫士评比活动，推行积分制管理，运用好“红黑榜”、流动红旗的奖惩激励作用，引导群众积极参与，让群众自己动起来、干起来，形成“我参与我光荣”的浓厚氛围。

（三）健全长效机制。建立资金保障机制，积极争取项目资金，投入农村人居环境整治工作。健全农村人居环境基础设施管护机制,完善管护制度、标准和规范,健全管护队伍,落实管护经费,探索建立市场化建设和运营管护机制，形成有管护标准、有资金维护、有人员看护的长效管护机制。

（四）强化督查考核。将“扫干净、摆整齐、改早厕、清污淤”行动列入农村人居环境整治年度单项考核。县狠抓落实办、县委农办、县人居办要加强日常督查推动，实行月调度、季评比、日常化考核；对整治不力，影响市对县年度考核或被中央、省市督查通报批评的，一律从严处理。